不负责任的行为 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：短评

　　不负责任的行为
钟州
１月６日，美国单方面宣布扣减中国纺织品服装配额２５—３５％，这是一个无视国际协议和双边协议的无理行为，它从多方面践踏了国际纺织品协议的原则和规则。
多种纤维协定明文规定，对任何一项纺织服装产品实行配额限制时，配额水平不得低于前一年的实际进口水平，并保障不低于６％的年增长率。美国对中国的配额不但几乎没有增长，还单方面扣减２５—３５％的配额。这是公然践踏中美双方所签署的多种纤维协定的基本准则的行为，它只能说明，美国签署国际协定，只是要求别国执行，自己并不打算执行。
乌拉圭回合谈判刚刚达成协议，规定在１０年内逐步取消纺织品配额限制，回到关贸总协定规则。美国不仅无意减少限制，反而大幅度地增加限制，实行保护主义措施，这同乌拉圭回合谈判达成的协议显然是背道而驰的。
多种纤维协定第８条关于非法转运条款规定，如进口方认为有非法转运发生，应先同出口方磋商，寻求解决办法；如协商未达成结果，应提交纺织品监督机构解决。美方的行动明显违背了这一条款规定的程序。
其实连美国贸易代表办公室也不得不承认，美方目前没有证据证明非法转运大量发生。在这样的情况下，美方武断地单方面采取行动，足见其目的不是为了制止非法转运，而是为了推行贸易保护主义。
尽人皆知，中方一直要求美方合作建立核查制度，共同防止非法转运。在这种情况下，美方坚持要单方扣减配额，这就缺乏最起码的合作态度。
美国的行动严重损害了中国在多种纤维协定中所享受的基本权利。如美方不收回这一决定，回到谈判桌上，共同寻求双方满意的解决办法，中国有关方面将有充足的理由把这一争议提交纺织品监督机构裁决，并采取相应的报复措施。
令人遗憾的是，乌拉圭回合谈判协议墨迹未干，美方就采取这种同协议精神大相径庭的单边措施，企图改变发展中国家所特别关心的纺织品协定的内容，这同反对贸易保护主义、促进自由贸易的潮流背道而驰，显然是无理的、不合时宜的、不负责任的行为。