农村基层税收征管困难重重 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：观察台

　　农村基层税收征管困难重重
最近，笔者对我县农村税收征管情况进行了调查，发现一些亟待解决的问题。
政府部门任意减免税，使税务机关进退维谷。时下，政府机关人员“下海”经商有增无减，于是一些乡镇党政领导便让税务部门减免这些“下海”人员的有关税种。税收人员若不按其意思办觉得有悖面子，按其意思办又违背税法，左右为难。
乱收费、乱罚款、乱摊派影响税收征管。虽然中央有关减轻农民负担的政策频频出台，但在农村有些地方，有令不行，有禁不止的现象依然存在。有的部门利用农民不懂税法的弱点，打着“收税”的幌子乱收费、乱罚款、乱摊派。这不仅增加农民负担，同时，损害税务机关和税务人员形象，给税收征管工作增加了困难。
各地相互争税，造成偷漏税现象严重。由于税收任务分配到所到人，不少乡镇税务所从各自的利益出发，以减少计税数量，降低计税价格，甚至采取先出完税证后纳税等手段，争取外乡镇商贩到自己辖区内报税。“争税”现象迎合了不法分子的投机心理，他们弃高从低，弃多从少，大肆偷逃税款。
管理机构薄弱，税收控管无力。税收检查站撤销以后，税务机关便丧失了把关控源的征管手段，税源“跑、冒、漏、滴”现象严重。同时，基层税务的力量相当薄弱，税务人员无法长期驻守边远地区，基层征税网络陷入疲软状态。
农村税收宣传力度不足。当税收宣传工作在城市轰轰烈烈展开时，却忽视了８亿多农民。一些农民不理解为什么要纳税，怎样纳税等，因此许多农村成了税收的“死角”。
福建霞浦县盐田税务所张统相