全国财政工作会议召开刘仲藜提出明年财政工作要实行适度从紧的财政政策 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　全国财政工作会议召开
刘仲藜提出明年财政工作要实行适度从紧的财政政策
本报北京１２月１３日讯新华社记者丁坚铭、本报记者李建兴报道：财政部长刘仲藜今天在此间召开的全国财政工作会议上说，我国从年初起实施的财税体制改革目前已取得突破性进展，今年的国家预算执行情况也比较正常。明年财政工作要实行适度从紧的财政政策，坚决抑制通货膨胀。
刘仲藜说，今年我国推行的财税体制改革是在宏观经济环境并不宽松的条件下进行的，操作具有相当的难度。但在较短的时间内，我们不仅统一了全党和社会各界的认识，较好地协调了各方面的矛盾，使改革按照国务院的统一方案如期出台，而且在实施过程中没有发生大的扭曲，确立了新财税体制的基本框架，保证了新体制的平稳运行。更重要的是，财税改革没有给经济生活造成大的震荡，没有对物价水平带来冲击，没有影响财政收入的正常增长，在总体上也没有增加企业的负担。刘仲藜说，财税改革取得这样的进展是非常不容易的，国际舆论对此给予了很好的评价。
据刘仲藜介绍，今年前１１个月，全国财政收入比上年同期增长１８．９％；全国财政支出比上年同期增长２２．１％。预算执行情况是比较正常的。
刘仲藜指出，在肯定成绩的同时，也必须认真分析和看待当前财税改革和财税工作中存在的问题。就财税改革而言，目前取得的成果还只是阶段性的，不能估计过高；在预算执行和预算管理方面，还面临着比较严峻的形势。
对此，刘仲藜提出，在安排明年财政收支计划时要遵循这样一个指导思想，即实行适度从紧的财政政策，坚决抑制通货膨胀；继续完善和深化财税体制改革，积极配合国有企业改革和其他配套改革；通过加强和改善财税管理工作，努力挖掘增收潜力，使财政收入增长与经济增长水平相适应；进一步调整支出结构，在保证国家政权建设和事业发展支出适度增长的同时，加大农业投入，继续抑制投资及消费需求，严格预算约束。
刘仲藜强调，在明年的财政工作中，各级财政部门必须把支持农业摆在十分重要的位置，稳定增加农业资金投入，调整支农资金结构，保证支农资金的及时到位，重点支持农业基础设施、农业科技推广和农村社会化服务体系建设，支持建立城郊以蔬菜为重点的副食品生产基地。
刘仲藜指出，要严格控制工资性支出和社会集团消费。明年在工资方面，行政事业单位主要是消化今年出台的工资政策。同时对国有企业职工工资的增长也要严格管理，使企业工资总额的增长低于实现利税的增长，职工平均工资的增长低于企业劳动生产率的增长。在社会集团消费方面，无论是生产、建设、流通还是消费领域，都要厉行节约，反对铺张浪费，要严肃查处任意挥霍国家资财的行为，制止以各种名目搞收效不大、劳民伤财的“办节”和招商活动。
刘仲藜强调，明年财政收支矛盾十分突出，各方面都要树立过紧日子的思想，财政支出安排要继续坚持保证重点、压缩一般的原则。各级财政部门要增强预算约束观念，确保支出安排不突破预算数额。