中国势将重返多边贸易体制 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

　　中国势将重返多边贸易体制
本报记者姚立中国国际广播电台记者钱慰曾
关税及贸易总协定中国工作组第１９次会议２０日在日内瓦结束。由于个别主要缔约方直到最后时刻仍对中国复关采取阻挠态度，致使中国复关谈判的全部工作未能完成。对此，人们只能表示极大的遗憾，并认为个别主要缔约方对此负有不可推卸的历史责任。
中国在１９８６年就提出了复关的申请，并以极大的耐心和积极的态度进行了８年谈判。在谈判中，中国在减低关税、扩大开放市场、提高外贸制度透明度、保护知识产权等许多领域作了最大的努力。特别是今年以来，中国在不断降低关税的基础上，承诺将９０％以上产品的关税上限约束在３５％的水平上，５年后进一步降至３０％；在目前仅剩的７００多个受非关税措施限制的商品税号中，中国对６００多个已承诺了取消时间表；在服务贸易领域，中国在金融、电讯、海运等３６个部门也分别作了承诺。
与此同时，中国全面参与了乌拉圭回合的贸易谈判，并于今年４月在马拉喀什乌拉圭回合一揽子协议上签了字。这些行动反映了中国重返国际多边贸易体系的真诚愿望，也表明了中国愿意履行国际经济贸易关系中的责任和义务。事实上，中国参加世界贸易组织的条件已经具备。因而，中国要求世界贸易组织成立之前结束实质性谈判是合情合理、顺理成章的。
但是，个别主要缔约国由于缺乏政治诚意，在谈判中漫天要价，提出一些使中国的权利和义务极不平衡、带有歧视性的要求，甚至提出中国不得在关贸总协定和世贸组织中享受有关发展中国家应有的权益，这是中方根本无法接受的。中国是发展中国家，这是谁也不能否认的事实。中国所承担的义务不能超过一个发展中国家应承担的义务。否则，复关的结果只会对中国的产业造成重大冲击，进而损害中国改革开放进程。这是中国在复关和加入世界贸易组织问题上的原则立场。
中国的这一原则立场得到了许多发展中国家的理解和支持。８年来，它们对中国复关谈判的进程一直表示关切。它们完全支持中国成为世界贸易组织的创始成员，支持中国享受发展中国家待遇，认为对中国复关提出的条件必须是平衡与合理的。
需要指出的是，中国复关主要是出自自身经济改革开放的需要，是为了使中国的经济与世界接轨，但决不是有求于人，更不会为了复关而牺牲其根本利益。中国重返多边贸易体制不仅有利于中国，而且有利于世界。
个别主要缔约方为了私利企图把自己的条件强加给中国，违反了多边贸易谈判的一般原则，这是一种急功近利的短视行为，从长远看于己于人都是不利的，更阻挡不了中国重返多边贸易体制的进程。
中国复关谈判代表团团长、外经贸部部长助理龙永图表示，“遵循在国际贸易体制中权利与义务平衡的原则，中国在复关和成为世界贸易组织创始成员之前不可能享受其应有的权利，中国也不履行在复关谈判以及乌拉圭回合一揽子协议中所承担的责任和义务。中国并不想关闭谈判的大门。但谈判只能按国际规则的要求进行，而不能为一大国的马首是瞻。谈判的要价必须适可而止。我们的出价只能实事求是、量力而行。不论何时加入世界贸易组织，中国都将继续坚持改革开放政策，按照社会主义市场经济的要求，不断增强中国企业的国际竞争力，逐步扩大开放市场，遵循平等互利原则发展与世界各国的多边和双边经贸关系，并支持建立一个不仅是自由的、而且更重要的是公平的世界贸易秩序。”
（本报日内瓦１２月２０日电）