抓紧抓好人口工作 [复制链接]

第5版(两会专页)
专栏：政协八届二次会议大会发言摘编

　　抓紧抓好人口工作
农工民主党中央常务副主席方荣欣
我国在解决人口问题方面取得了举世瞩目的成绩：１５年来，少生了两亿多人，大大地缓解了人口膨胀给经济和社会发展带来的压力。
预计，９０年代平均每年出生人口仍在２０００万左右。根据我国的资源情况，每年出生人数应为１８００万左右，控制人口过快增长的任务仍很繁重。
在改革开放的大潮中，出现了一些新的人口问题。例如：人口流动以始料不及的速度迅猛发展。在经济建设高速发展的情况下，提高人口素质的迫切性也突出起来。人口工作丝毫不能放松。
解决好人口问题的根本出路在于改革。要下大决心继续加强人口管理的基层建设和基础建设，健全农村乡、村和城市街道、居委会的人口管理工作网络。我国目前城市化水平不但低于发达国家，也低于许多发展中国家，这对经济发展不利，应对现行的户籍制度采取渐进式改革。建议以中小城镇和中小城市为试点，逐步增加农民进城落户的机会，促进城市化的进程。
提高人口素质是民族振兴的基础。人的素质主要包括德、智、体三个方面。我国教育事业虽然发展很快，但全国２５岁以上人口中平均受教育的年限还只有６．４年，职工中高级技工的比例很少，就连上海这样的地区，也只有５．５２％。采取各种办法提高人口素质是保证经济长期稳定发展之本。