邹家华提出采取扶持改造整顿联合提高方针促进乡镇煤矿健康发展 [复制链接]

第2版(农村经济)
专栏：

　　邹家华提出采取扶持改造整顿联合提高方针
促进乡镇煤矿健康发展
本报北京３月３０日电新华社记者张超文、李年贵、本报记者费伟伟报道：全国乡镇煤矿工作会议昨天在京召开。国务院副总理邹家华出席会议，今天下午又邀请参加会议的部分代表到中南海座谈。邹家华在会上讲话时提出，要坚持“扶持、改造、整顿、联合、提高”的方针，促进全国乡镇煤矿的健康发展。
邹家华说，改革开放１５年来，全国煤炭产量由１９７８年的６．１８亿吨增长到１１．４亿吨，翻了近一番，保证了国民经济的快速发展。其中，乡镇煤矿年产量由０．９５亿吨增长到４．７亿吨，增长了３倍多，已占全国总产量的４１．２％，成为我国煤炭工业的重要组成部分。乡镇煤矿的大发展，为缓解全国煤炭供应紧张局面发挥了重要作用，同时开创了我国办矿的新局面，为我国国民经济今后长期稳定健康发展，提供了新的物质保证。
邹家华指出，在充分肯定乡镇煤矿成绩的同时，还必须对乡镇煤矿发展存在的问题，给予应有的重视。当前存在的主要问题是：办矿审批不严，无证非法开采严重，全国８万处乡镇矿中，未经批准的矿点有４万多处；有相当部分的乡镇煤矿缺乏基本安全生产条件，事故多，伤亡严重；相当一批乡镇煤矿越界开采严重、资源大量浪费；此外有些县、乡镇政府只顾收费，管理混乱。
为此，邹家华提出，要坚持“扶持、改造、整顿、联合、提高”的方针，明确煤炭资源为国家所有，实行中央集中管理和地方分级管理的办法，促进乡镇煤矿的健康发展。邹家华说，要抓紧两年的时间，在全国范围内，做好清理整顿乡镇煤矿的工作。提出要对现有的各个乡镇煤矿进行审查鉴定，按照规定标准，该整顿的整顿，该补证的补证。对所有乡镇矿要有明确的开采界限，百万吨死亡率要达到国家规定的标准。要理顺行业管理和各部门的关系，建立起责权统一的管理责任制。同时要整顿煤炭流通领域，形成比较规范的煤炭运销秩序。把全国乡镇煤矿的管理提高到一个新水平，为国民经济的长期稳定健康发展做出新贡献。