日本致力解决交通堵塞 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　日本致力解决交通堵塞
石洪
随着大中城市人口的不断膨胀和汽车等机动车辆使用的迅速增长，以及居住区向城市郊区的发展，日本的城市交通问题日益突出。
为此，日本政府采取了一系列的对应措施：
　　　　扩大交通容量、完善交通网络
以东京首都圈为例，计划建设由３条环形路和９条放射线道路组成的汽车专用交通网。这个网络覆盖１都４县，连接东京都外围的十多个卫星城市。
根据日本１９８９年开始实施的堵塞对策紧急计划，到１９９５年止，在全国３７个城市圈内改造十字路口、建造立交桥３３５处，用以消除交通瓶颈；增加车道、扩宽一般道路３１０条；扩宽及新设桥梁６０座；改造汽车专用道路２８条。以上项目投资约１１９万多亿日元。
　　　　改善交通运行状况
一是有效利用现有道路，加强交通管制、完善停车场、采用高科技建立交通资讯系统，发布道路交通情报。根据政府的规划，各主要公路将铺设雷达及信号灯系统，租用日本放送协会的超短波电台频道传输信息，并在车辆上安装相应的接收装置。二是提高公共交通机关的机能。具体措施是设置站前停车场，人们驾车到此后可把车存于停车场再换乘电车或地铁前往目的地，同时设置公共汽车专用道等。三是积极运用新技术，例如新物流体系、自动收费体系等。
　　　　对交通需求进行调控
首先，提高对人员和物资的输送效率。鼓励人们以合乘交通工具的方法减少车辆，提高输送效率；扩大铁路运载能力，增加直通快车，增建新铁路等。对于物资流通，设置广域物流据点，减少中间环节，提高装卸效率，适当选择物流路线以减少交通流量。
其次，采用弹性工作时间制。采用错开出勤时间和分散休息日等措施，缓解交通高峰的压力。某工厂现有员工５０００人，以前每当上下班前后，通勤者蜂拥而至，造成与之相连干线道路的堵塞。在企业引入弹性工作时间制后（每天上午１０点至下午３点为硬性工作时间，其它时间内上下班自由，只要完成自己的工作定额即可），最长的堵塞带仅一个月内就从４０００米缩短到２５００米，情况大为改观。
第三，统筹考虑交通问题。注意兴建、发展交通负荷小的城市。在城市规划时尽可能使工作地与居住地接近。在大型项目施工之前调查、评估施工将对周围的道路交通可能产生的影响并采取相应措施。制定《道路法》，有关部门可据此对交通问题进行管理和干预。
第四，利用经济手段，征收拥挤税或拥挤费等。比如在早晨高峰时间进入市中心者，必须购买特别通行许可证。