欧俄经贸关系更加务实 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：新闻分析

　　欧俄经贸关系更加务实
本报记者姚立
７月１７日，俄罗斯外长科济列夫和欧洲联盟１５国外长在布鲁塞尔签署了经贸协定。这个由于车臣战事而数度推迟签署的协定终于出台了，它标志着冷战结束后的欧俄经贸关系进入了一个务实的发展阶段，并为双方最终建立自由贸易区打下了基础。
欧盟和俄罗斯称此项协定为双方伙伴关系中的“临时协定”。这是因为，去年６月，双方已在欧盟希腊科孚岛首脑会议期间签署了一项合作与伙伴协议。协议的内容十分广泛，涉及经贸关系及政治关系。而协议需经欧盟成员国议会审批通过后方能生效。各国的审批程序往往十分缓慢。欧盟为尽快促使俄向市场经济的转变，绕过审批所需的漫长的等待，遂提议先签署一个纯贸易条款的“临时协定”，只需欧洲议会通过便可实施。“临时协定”的条款大部来自合作与伙伴协议。
“临时协定”的主要内容有：欧盟在１９９８年前取消对俄出口产品的限额，较敏感的纺织和冶金产品除外；俄对欧盟的产品进口本无限制，但协定允许俄在必要时对一些调整中的产业部门采取保护性措施，建立对欧盟相关进口产品的限制；鉴于俄目前还不是世界贸易组织的成员，可以以关税保护本国产品；双方规定，任何一方在提高关税前，必须与对方磋商；应法国的要求，协定还对俄出口欧盟的核燃料建立了一项保护性条款；俄的金融市场将逐步向欧盟的投资者开放；从１９９８年起，讨论建立自由贸易区的问题。
欧俄本应于今年初签署这项“临时协定”，但为了表示对俄在车臣军事行动的不满和抗议，欧盟一再推迟签署时间。目前，鉴于俄在车臣已实现停火，并开始谈判，欧盟上月首脑会议认为签署协定的条件已经具备，不宜再推迟签字时间。欧洲议会在最近的全会上也表示同意签署协定。
此间舆论指出，欧盟在车臣事件尚未结束时便放弃了拒签协定的立场，是有其内在原因的。俄罗斯作为欧洲大国，其稳定与否直接关系欧盟的利益。如果俄的经济改革出现逆转，受到影响的将是整个欧洲大陆。因此，帮助俄的经济改革、使之顺利完成向市场经济的过渡有利于欧盟自身。正是基于这样的考虑，以德国为首的部分欧盟成员国促使欧盟改变了原有的强硬立场。俄外长科济列夫在双方签字后就表示，“双方经贸关系的加强只能促进俄的改革步伐。”此外，尽快签署协定有利于双边经贸关系的发展。
目前，欧盟是俄的第一大贸易伙伴，同俄的贸易占俄进出口总量的３７％。而美国和日本则分别只占俄贸易总额的４％和３％。因此，协定的签署将巩固欧盟在俄的经济存在，给欧盟带来更大的经济实惠。同时也有利于欧盟扩大在冷战结束后欧洲的影响，提高它在欧洲新格局中的地位。（本报布鲁塞尔７月１８日电）