二战中的瑞士 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

　　二战中的瑞士
中山大学教授刘文立
编者按：瑞士作为永久中立国，没有卷进二战。然而，它在这场关系着人类命运的大搏斗中，事实上并未保持中立。５０年后的今天，瑞士在没有多大国际压力的情况下，主动地正式承认当时犯下了“不可饶恕的错误”，对此表示“深深的忏悔”。这一态度赢得了世人的赞赏。
　　黑云压城之时
瑞士地处中欧腹地，与法、德、奥、意四大国相邻。１８１５年３月２０日在维也纳会议上通过了关于瑞士永久中立的声明。瑞士当局从此小心翼翼，力图对强邻采取不偏不倚的外交姿态。
本世纪３０年代初希特勒德国崛起，瑞士的中立和独立面临维也纳会议以来最严峻的考验。纳粹德国绘制的地图公然把这个早在中世纪末期即已摆脱德意志神圣罗马帝国统治的小国，囊括在“大德意志”的疆域之内。纳粹出版物断言，以德意志人为始祖的一切人即使在“第三帝国”的边界之外，也统统算是德国人；它们把瑞士人称为“在瑞士的德国人”。与这种反动的种族主义鼓噪相呼应，在瑞士德语区出现了亲纳粹社团，其中以“国民阵线”以及“瑞士国社党人”两个极右组织势力较强。得到希特勒政权支持的瑞士亲德分子掀起的反共排犹蛊惑性宣传及各类活动，一时间甚嚣尘上，冲击着这个多元文化国家传统的社会和政治价值观，对瑞士当局施加着巨大的压力，威胁着瑞士的独立和完整。此外，墨索里尼早在２０年代初即在议会声称，只要瑞士操意大利语的迪溪诺州尚未归并意大利，意大利的统一就不算完成。事实上，希特勒确实打算吞并瑞士。１９４０年夏，德国最高统帅部制订了以突袭方式迅速占领瑞士的几种方案，统称为“冷杉行动”。只是希特勒在权衡入侵的利弊得失后，最终未将它付诸实施。
当二战已经迫在眉睫时，瑞士议会于１９３９年８月３０日通过决议，重申它恪守中立。１９４０年６月，法国的半壁江山沦陷，小小瑞士转瞬间落入德、意强邻及其兼并或占领区的四面包围之中。
　　最黑暗的一章
面对德、意法西斯的吞并野心，瑞士当局一度选择了屈从迎合的道路，演出了其历史最不光彩的一幕。这主要表现在经济上向纳粹输血和拒绝帮助受迫害的犹太人的政策方面。
１９４０年６月２５日，联邦主席皮雷发表广播演说，主调是准备向此时形成的“欧洲新秩序”看齐。皮雷的讲话曾遭到联邦议会外交委员会和报界的抨击。此前，瑞士当局在意大利并吞阿比西尼亚和国联对意制裁问题上，均屈从意大利的压力而采取过有利于法西斯侵略的政策。
德国历来是瑞士的最大贸易伙伴。二战中，瑞士维持了同德国之间时紧时松的经贸、金融关系。大战爆发不久，瑞方向德方提供１．５亿瑞士法郎贷款，德方则允许瑞士商品经由德国转口。意大利亦从同瑞士的经贸关系中获益。
瑞士具有庇护受迫害者的悠久的人道主义传统，欧洲许多著名人士曾来此避难，他们中有法国宗教改革家加尔文、意大利科学家布鲁诺、意大利民族解放斗士马志尼、俄国革命家巴枯宁、德国政治家伯恩斯坦、俄国马克思主义者普列汉诺夫、列宁和法国作家罗曼·罗兰等这样不同类型的人物。１８７１年巴黎公社的起义者失败后在瑞士也曾获得庇护。然而，瑞士这种良好的声誉在二战中蒙上了污垢，这主要表现在对待试图逃离纳粹德国的犹太人的问题上。二战爆发前，纳粹政权一般并不阻挡犹太人移居国外，通常是剥夺其财产后迫使他们迁往别的国家。瑞士成了很多德籍犹太人流亡的首选地。但瑞士当局却采取对策阻挡他们的涌入，例如，它拟订的条例明确规定，“犹太人不应当视为政治难民”。当局采取先堵后赶的措施：（一）实行预先签证，制止难民入境；（二）假如获准入境，则尽早将其逐出。对非法入境的难民，瑞方将其押到边界岗哨交与德方。瑞士史学家埃德加·蓬儒在《瑞士中立史》中指出：“１９４２年至１９４３年冬季和１９４３年夏季在瑞士庇护难民的历史上构成了最黑暗的篇章。”战争年代，由于无法进入和被逐出“传统避难国”瑞士的犹太人是难以计数的。
　　良心并未泯灭
尽管瑞士当局曾采取了迎合侵略者的政策，瑞士人民仍然以各种方式站在反法西斯阵营一边。１９３９年７月２５日，瑞士军队统帅亨利·吉桑把全军军官召集到具有瑞士立国象征意义的吕特利草地，代表全体官兵仿效祖先宣誓：瑞士军队将不惜一切代价捍卫本国的独立和中立；若遭到入侵，军方准备在阿尔卑斯山脉战略据点修筑的隐蔽阵地内长期固守，危急关头将不惜炸毁本国境内两大交通枢纽，即对德国和意大利之间的联系至关重要的哥大隧道和辛普朗隧道。
在救援被迫害的犹太人和其他人方面，瑞士人民仍不时对逃避战祸和惨遭虐待的人打开国门。比如１９４３年，它曾接纳包括两万名犹太人在内的１０万难民。临近大战尾声，瑞士的人道主义救援活动更为频繁。１９４４年，匈牙利的亲纳粹政权伙同德国人谋划将匈籍犹太人全部关进集中营，瑞士政府闻讯即采取行动救出其中的数千人，安排他们逃往巴勒斯坦和美国。同年９月至１１月间，１．６万名法国妇女和儿童疏散到瑞士而由当局安置；１９４５年居民为来自牟罗兹的１万名儿童提供过食宿。红十字国际委员会在医疗照料战俘、寻找失踪者、代转邮件等方面作了举世瞩目的工作。
此外，瑞士拒不承认处于外国占领下一些欧洲国家的状况为合法。因而，波兰、挪威、丹麦、比利时、荷兰、希腊和南斯拉夫的外交使节整个大战期间均得以留驻伯尔尼。由于瑞士具有独一无二的中立地位，它应邀以照管国身份在交战双方之间代表一方在敌方的利益。比如，美国在德国、意大利、日本、保加利亚、匈牙利等国的权益，均委托瑞士代管，反之亦然。瑞士官员为逃至瑞士的外国军人提供食宿，还主动探视双方的俘虏营，照料战火下的平民，特别是营救妇女和儿童。他们曾安排德国、波兰和巴尔干国家的数百名犹太人迁居巴勒斯坦。胜利前夕，瑞士总参谋部的魏贝尔上校，背着本国政府同在瑞士活动的美国情报人员艾伦·杜勒斯（国务卿约翰·杜勒斯的弟弟）接触；后又瞒过德国政府，同纳粹在意大利的党卫队头目卡尔·沃尔夫会谈，促成德军于５月２日向驻在卡塞塔的盟军签署投降书，意大利北部的名胜古迹及工业设施遂得以幸存。
　　５０年后的反思
在第二次世界大战结束５０周年之际，永久中立国瑞士联邦政府人士对这段历史的反思引起了世人注目。今年４月３日外交部长弗拉维奥·科蒂首次代表政府为本国在二战中的表现作出道歉。他说：“我们不能、也决不否认瑞士在战时与难以用语言表达的野蛮行为有牵连。”“虽然一个被纳粹和法西斯世界包围的小国要生存下去非常困难，但这也不应当使我们原谅自己当时严重丧失立场与软弱——我认为尤其不能原谅我们当时对受迫害的犹太人的政策。”５月上旬，军事部长卡斯帕·维利热在议会代表政府演讲时承认，瑞士在限制遭受纳粹德国迫害的犹太人避难问题上犯下了“不可饶恕的错误”。不久，内政部长德赖富斯·吕特在另一次会议上又就瑞士曾向第三帝国出售军火一事表示“深深的忏悔”。此外，瑞士红十字会主席肯耐尔也表示，该会迫于政府的压力对犹太人采取过“非常不利的行动”。瑞士政治家勇于正视和承认本国政府半个多世纪以前所犯的严重错误并就此道歉，这一立场赢得了国际社会的普遍赞赏。（附图片）