中小学课本出版的困境 [复制链接]

第7版(文化时空)
专栏：焦点观察

　　中小学课本出版的困境
章平
今年中小学课本能否做到“课前到书”，又如何保证学生们“人手一册”？这个问题目前已成了出版界、教育界以及各级政府部门关注的焦点。
５月２４日，２７家省、直辖市、自治区新闻出版局和有关出版社的负责同志为此联名向有关部门发出紧急呼吁。
与往年相比，今年中小学课本印制面临的形势尤其严重。最突出的问题是全国纸张价格连续大幅度上涨，而且大部分造纸厂不能履行合同，按时给出版部门供纸。特别是３月份以来，５２克胶印书刊纸每吨价格比去年上涨５０—７０％，７０克胶版纸每吨价格上涨７０—９０％，而且供不应求。加上印刷等其他生产成本的提高，课本出版成本全面上升。而中小学课本定价不能改变，明显偏低，出版部门面临严重亏损。目前，各地出版社、印刷厂纸张库存挖空，加上资金短缺，直接威胁到今年秋季课本的出版供应，情况十分危急。
出版界人士还认为，明年春季课本供应形势将更为严峻。按计划应于今年８月开印的明年春季课本，在大部分省、自治区、直辖市无法组织正常生产。
确保“课前到书，人手一册”，是一项关系近２亿中小学生教育的重大问题。建国以来，各出版社和新华书店、印刷厂等为此付出了大量艰辛的劳动，保证了这一目标的实现。这一光荣传统岂能付诸东流？
国务院领导对此十分重视，指示要确保平价课本按时供应。国务院以及各省、自治区、直辖市的各有关部门立即行动，分别召开联席会议，商讨对策，协调行动。如湖南省政府召开专题会议，针对全省课本印制、发行出现的５个方面的困难，即课本用纸缺口约２０００吨，课本印制成本增加１８００万元，资金短缺，交通运输和电力供应紧张，部分地区出现洪涝灾害等，提出了６条协调意见，同时要求一定落实。湖南省新闻出版局还多次召开纸张供应专题会议，并专门成立了课本印制发行协调指挥小组，确保全省１１００万中小学生今年秋季课前有书可用。各印刷厂昼夜加班印刷课本，力争把因停工待料损失的时间补回来。省新华一厂开展了劳动竞赛，每日三餐饭送到车间、机台。省新华书店以最快的速度把课本入库、打包、抢运到各地市。据了解，各省、自治区、直辖市也都采取了相应紧急措施，取得显著成效。一场抢印、抢发中小学课本的行动正在全国各地展开。他们决心都很大：无论有多大困难，不能让孩子们开学时没书用；不能给出版部门的光荣传统抹黑，力争“确保课前到书，人手一册”。同时，他们也担心：明年春季中小学课本印制、发行工作的压力将更大，困难更多，该采取什么对策呢？他们在思考着，也在企盼着。