抓住突出环节　解决“四无”难题全南农村基层组织建设有“良方” [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　抓住突出环节　解决“四无”难题
全南农村基层组织建设有“良方”
本报讯江西省全南县委狠抓农村基层组织建设，农村中“无钱办事、无人办事、无力办事、无能办事”的状况有了明显改变。
“无钱办事”是农村基层组织中存在的一个突出问题。全南县１１３个村中，１９９３年底村级集体经济万元以上收入的只有３７个村，万元以下的７６个村。由于集体经济薄弱，不少农村基层组织想为群众办点事也苦于无钱。为此，他们抓住发展壮大村级集体经济这一着力点，大力兴办集体种、养、加工企业，至去年底，全县集体经济纯收入万元以上的村有６５个，占村总数的５７．５％，比１９９３年增加了２８个。
“无人办事”是农村基层组织发挥不了作用的一大难题。为了从根本上解决这一问题，他们从抓村支部班子整顿入手，对一些软弱涣散，发挥不了作用的农村党支部进行了大胆调整，１１３个村中共调整了不适应工作的支部书记３９名，４９个村的支部书记、村主任由一人担任。通过调整支部班子，既增强了支部班子活力，又减轻了农民对村干部的经济负担。去年底全县一类支部比１９９３年增长３７％，达到５１个；二类支部６２个；没有三类支部。
“无力办事”是农村基层组织中存在的又一问题。在农村，有的群众说：“党员不党员，只差几毛钱。”目前农村党员不能发挥先锋模范作用的主要原因之一是平均年龄老化，部分老党员在农村经济发展中力不从心。据调查，该县１９９３年农民党员平均年龄５２．１岁，以村支部为单位，平均年龄最大的为５９．３岁，全县有１６个村５年以上未发展党员，最长时间的是１７年未发展党员。为此，他们从改善党员队伍的结构着手，大力抓了青年农民入党的工作，经过各级党组织的正确引导教育，仅去年就有１０００多名农村青年递交了入党申请书，确定入党积极分子６６０多名；在坚持标准，保证质量的前提下，去年全县发展农民党员３２０名，１６个５年以上未发展党员的村都发展了一名以上的农民党员。
“无能办事”严重困扰着农村基层组织发挥作用。改革开放以来，特别是近几年，有些农村党员、支部也想为群众办实事，但苦于无技术、无能力。为此，全南县各级党委在农村党员中大力抓好农村实用技术和科学技术的培训，不少乡（镇）村到省、地、县请农技师、农艺师等技术人员到乡村上辅导课。仅去年全县共培训党员２１５７５人（次），举办党员实用技术培训班７６期，使８０％以上的５０岁以下的农民党员掌握了１至２门实用技术，同时有１０８名５０岁以下的村支书、村主任参加农业函大学习，占全县村支书、村主任总数的６１．７％。兆坑林场兆坑村党支部和四背村党支部一班人，通过学习，人人都掌握了１至２门种养技术，兆坑村的村级集体经济去年达到了１０万元以上，同时也为两个村的群众装上了闭路电视，丰富了群众文化生活，得到了群众的拥护。
（王太钧）