加利秘书长发表年度报告联合国需要实质性改革 [复制链接]

第6版(国际)
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　　加利秘书长发表年度报告
联合国需要实质性改革
本报联合国９月１１日电记者许世铨、何洪泽报道：在第５０届联大即将开幕之际，加利秘书长发表了关于联合国工作的年度报告，全面回顾了一年来联合国各方面的工作，包括经济和社会发展、维和行动与安全及联合国本身的改革。他指出，联合国几乎在每一个领域都增加了活力，各种成就正在扩大。但联合国也引起各方的批评。联合国在未来期间仍需实行进一步实质性的改革。
在谈到整个世界局势的变化时，报告认为，５年前，冷战结束使人们对未来产生巨大信心，殷切期待着一个更美好的世界。但过去几年世界局势的演变与这种乐观的希望大相径庭。许多旧的冲突，虽经国际社会努力，仍然不能排解；新的战争却相继爆发，几乎都是内战。最令人失望的是，给发展中国家援助的总额，不但没有增加，实际上反而减少。
谈到联合国本身的改革时，报告表示，联合国改革的目的是使它成为一个更精简、更集中精力、更统一的组织，以尽可能有效的方式执行联合国的各项任务。他说，过去一年，联合国在精简业务、加强责任制、提高人事和管理标准、消除浪费和裁减冗员方面都取得了进展。但报告指出，联合国的财政困难更趋严重，越来越成为有效管理方面最严重的障碍，成为一个迫切的政治问题。到今年８月，未付的经常预算和维和摊款共达４７．５亿美元。加利认为，联合国日趋恶化的财政状况必须扭转过来。
加利说，联合国成立５０周年带来实行改革的空前良机。联合国应该继续发扬成绩，进行进一步的实质性改革，从而使它“在政治方面能更顺应民心，在知识方面更有创造力，在财政方面基础更为稳固，在管理方面更有效率，更能代表社会的所有阶层”。
报告承诺进一步削减预算，同时改善向会员国提供的各项服务质量。为了进一步提高效率，加利还在报告中提出了一个管理计划。该计划提出了更好地管理人力资源等要求。