新年话挂历 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　新年话挂历
寇晓伟
迎新年，就想到挂历；说挂历，就想到新年。如今，挂历同千千万万个家庭结下了不解之缘。如果谁家过年没有份新挂历，那似乎是有点遗憾。
不过近些年来，伴随着挂历市场的活跃，也出现了许多令人摇头甚至气愤的事。一场“挂历大战”过去，不知几多不堪入目的挂历飞入寻常百姓家，不知几多公款流进了个人腰包。
眼下的挂历市场怎么样呢？近日，笔者在京城的街头、商店走走、看看、听听，感到明显的变化，那些格调不高、用比基尼泳装女郎作为招徕的挂历少见了；粗制滥造、缺乏新意的挂历，备受冷落，大量积压；公款购买挂历者明显减少，以至于许多人连呼：“怎么没人送挂历啦？”那些靠给“回扣”推销挂历的经销商，受到政策的遏制，变得无计可施，只得买一送二、买一送三……挂历市场出现的新变化，受到了广大群众的欢迎，得到了社会各界的肯定。
几年来，对挂历市场上出现的种种问题，群众的意见可谓多矣，社会的舆论可谓大矣，但是一直未能得到有效解决，且有愈演愈烈之势。难道这些问题真的“没治了”吗？这次挂历市场发生的可喜变化，说明只要党政领导高度重视，真正下决心，有关部门协同配合，发动和依靠群众，加强综合治理，挂历市场乃至整个文化市场的问题都是可以解决的。
从这次清理挂历市场看，有三点经验值得重视。
一是管理到位，措施得力。出版管理部门抓住了挂历出版销售中的要害问题，从制止公款购买入手，重点打击利用不正当手段进行“竞争”、牟取暴利的行为。国家新闻出版署针对给“回扣”、高定价、低折扣等问题，及时制定了新的管理规定，明确提出挂历实行最高限价、挂历一级批发折扣不得低于百分之六十八等规定，使挂历的管理做到了有法可依，依法管理。同时，抓政策的落实，一方面大张旗鼓地宣传国务院关于制止用公款购买挂历用于赠送的规定，另一方面采取果断措施，对一批违反规定、格调不高的挂历进行了严肃查处，做到了令行禁止。各地出版管理部门也紧密配合，抓地方法规建设，抓挂历市场的规范化管理。
二是国家关于制止公款消费的政策深入人心，显示了威力，对公款购买挂历产生了明显的抑制作用，使那些靠给“回扣”牟利者失去了市场的“优势”。一些学校、幼儿园也公开贴出告示，谢绝学生及其家长送挂历。一些单位把原来用于购买挂历的钱，用在了社会公益事业上，产生了良好的社会效果。
三是充分发挥了舆论和群众监督作用。这次综合治理过程中，众多新闻单位积极参与，分阶段、分层次对挂历出版销售中的问题进行了全面、深入的剖析，为治理工作顺利进行创造了良好的舆论环境。同时，广大群众也对挂历市场的治理给予了极大的支持，或提建议、要求，或举报内容不好的挂历，协助查处不法行为，形成了一个有力的社会监督网络。
虽然挂历市场已大有改观，但是仍然不能松劲。今后，出版管理部门的任务还很艰巨，挂历出版单位责任更为重大，如何进一步完善挂历出版销售管理政策，使之落到实处，并不断提高挂历质量，更好地满足广大消费者的需要，还要花更大的力气，做大量细致的工作。我们相信，只要管理到位，挂历市场定会朝着更加健康、繁荣的方向发展。