“有偿服务”六戒 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：农村杂谈

　　“有偿服务”六戒
洪涛汝波
最近，笔者到河南下乡调查，发现农民对“有偿服务”反映比较强烈，归纳起来，主要有六个方面的问题，姑且谓之“六戒”。
一戒“马后炮”。比如小麦播种完毕已出苗，“小麦拌种剂”才送到农民手中。近两年有几个乡对小麦搞“一喷三防”有偿服务，结果是小麦登场完毕，才把“一喷三防”药送上门。
二戒“大杂烩”。有的乡镇把在市场上出售不了的、上级明文封存或质次价高的伪劣农药种子分送给农民。甚至什么烟酒、糖果、鞭炮、茶叶、年画等也一股脑儿往农民手里塞，农民应接不暇。
三戒牟取暴利。“有偿服务”应为农民提供得力的科技服务，所用之物应是生产必需，且物美价廉。可是有的乡镇和部门却把“有偿服务”作为牟取暴利的手段，不论分搞什么服务，价格都比市场上的高，有的甚至高出几倍。
四戒“杂牌军”乱打旗号钻空子。有些人利用种种关系，搞所谓“有偿服务”。有的人打着县委县政府的旗号，有的人打着乡镇党委、政府的旗号，让农民买不需要的物品。据了解，有的是个别干部趁机做生意，还有的被戏称为乡镇政府的“雇佣军”。
五戒强制性服务。“有偿服务”本应是建立在自愿的基础上。可是有的乡镇和部门却搞强制性服务，削弱了政府的威信，破坏了干群关系。
六戒巧立名目乱服务。“有偿服务”主要应围绕科技和农业生产，有很强的时间性和季节性，然而，有的乡镇和部门，动不动就“有偿服务”，一年数十次，今天这个名堂，明天那个花样，令人眼花缭乱，招架不住。有些已过时，并不需要。
“有偿服务”为什么会出现上述情况？一是少数乡镇领导干部业务水平低，决策能力差；二是不愿意也不善于“沉”入基层，搞调查研究，只凭想当然；三是思想不端正，“拜金主义”迷心窍；四是有的领导干部不愿管、不敢管、不会管，只好“睁只眼闭只眼”；五是缺乏有效的监督机制，“有偿服务”还未走向规范化和法制化。
如何克服这些“疑难杂症”？首先应端正党风，整顿好基层干部队伍；同时要全面提高干部素质，使干部掌握科学知识，善于调查研究，真正成为决策行家；要有得力的措施，建立有效的监督机制和管理机制，把“有偿服务”纳入规范化和法制化的轨道，使之行有规，动有矩。