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担保与枷锁 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1995-02-01
第3版(国际)
专栏:国际论坛

  担保与枷锁
张金江
最近,墨西哥经历一场严重金融危机,引起国际社会极大关注。一些国家和国际金融机构表示愿意向墨西哥提供贷款,帮助它渡过难关。墨西哥总统塞迪略日前就争取外部援助提出了4项原则:不接受有害国家主权和利益的协定和条件;不对墨石油公司实行私有化或以国家自然资源作抵押换取贷款;不重开北美自由贸易谈判;不改变现行外交政策。塞迪略总统的这番讲话表明了墨西哥关于国家主权不容谈判的决心。
墨西哥爆发金融危机后,美国政府许诺为其获得国际贷款提供400亿美元担保金。这显然是一件对墨西哥和美国双方都有益的事情。就美国而言,在墨西哥的外国投资中,美国占近70%。墨西哥已成为美国第二大出口市场,美国有至少70万人的就业与对墨出口直接有关。如果墨西哥不能尽快渡过难关,美国对墨出口每年将损失100亿到150亿美元,拥入美国的墨西哥无证劳工会急剧增加,还可能危及北美自由贸易协定的生存和美国建立西半球自由贸易区的战略。因此,美国总统克林顿说得明白,向墨西哥提供担保金是为了“保证美国人的就业、美国的出口、美国的边界”,是“为了千百万生计与墨西哥的繁荣密切相关的美国人”。
但是,美国在许诺提供贷款担保的同时又附加了种种条件。墨西哥新闻界最近传出的美国政府将提交国会的一项有关法案初稿,披露了美国的要价。美国要求墨西哥对国有企业私有化、取消对美国在墨金融机构的限制、不得给古巴援助,法案初稿还对墨西哥其他内部事务说三道四。墨西哥新闻媒介一针见血地指出,美国附加这些条件的目的是借帮助墨西哥摆脱危机之机,把墨西哥的石油搞到手,并迫使墨西哥改变外交路线。这显然是对墨西哥主权和国家独立的侵犯。墨西哥舆论把这种做法形象地称作“给你个救生圈,再给你脖子上套一个枷锁”。
美国此举伤害了墨西哥人的民族感情,理所当然地要遭到反对。塞迪略总统提出的上述4项原则体现了墨西哥人民维护国家主权的共同意志,应该受到包括美国在内的国际社会的尊重。那种借提供贷款担保之机给人套枷锁的图谋应当摈弃。
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