家长杂费少交　学生书包减肥滨州教育界建新制正行风 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　家长杂费少交　学生书包减肥
滨州教育界建新制正行风
本报讯山东滨州地区教育系统提出“把紧校门，规范用书；明码收费，严防搭车；校校建帐，加强监督”的方针，以纠正行业不正之风，优化教育内外部环境，推动教育事业健康发展。
近年来，学校乱收费问题引起了社会的广泛关注。滨州地区对此进行多次深入调查分析，发现造成乱收费的原因，主要是政府教育投入不足，学校人均公用经费下滑；有些部门和单位向学校和学生乱摊派较严重；个别中小学超项目、超标准收费等。为此，滨州地区教育局先后建立和完善了４项管理机制。
——建立自我约束机制。规定所有中小学（包括村办教学点）都建立财务帐目，收费和开支情况在期末向学生家长公布，向上级教育行政部门报告。任何学校无权自立收费项目、确定收费标准。在全区中小学统一实行学生收费卡制度，对于收费卡以外的任何费用，家长一律拒交。规定任何乡镇教委和学校不得同新华书店等任何图书发行部门和个人，建立订购学生用书及复习资料的业务关系，中小学生用书一律由地区教育局教研室审定目录，由县教委汇总审批，统一向新华书店等有关部门订购。
——建立行政监控机制。地、县、乡三级教育行政部门成立由第一把手负责的纠正行业不正之风领导小组并设办公室。地、县两级设立举报电话和人民信箱。对群众揭发的问题，即行追查，一查到底，并按规定严肃处理。
——建立社会监督机制。聘请遍布全区的１０００名学生家长担任学校收费信息员，对学校收费情况随时上报教育行政部门。定期进行民意测验，对群众反映强烈的问题进行专项检查。检查情况通过电台、电视台和报纸等新闻媒介向社会曝光。
——建立增加投入机制，确保财政拨款主渠道。各级财政预算在确保公办教职工人员经费和民办教师补助工资的基础上，每年按一定比例递增公用经费；对农村教育费附加实行乡征县管、足额征收、专款专用的办法；开通社会多渠道集资办学；建立教育经费预算单列的制度。
通过这些制度的实施，滨州地区教育系统行业之风得到了较好的治理。１９９４年与１９９３年相比，学校收费项目和收费金额明显减少。据对７县市２１个乡镇８７所中小学的调查，城镇中学收费项目由９个减为３个，生均每学期收费金额从１３７元减为７６元；城镇小学收费项目从８个减为４个，生均每学期收费金额从１０４元减为６８元；农村初中收费项目从１１个减为５个，生均每学期收费金额从１４６元减为８３元；农村小学收费项目从９个减为４个，生均每学期收费金额从９６元减为５７元。中小学生书包由肥变瘦。中小学各类复习资料减少了一半左右。初中学生辍学率由３％以上下降到２％以下。
（赵立辉王凤波）
编者寄语
山东滨州地区教育系统采取切实措施，治理行业不正之风的做法，对社会各行各业，尤其是教育界的同行颇有启发。学校乱收费，高收费，学生书包中不必要的书本太多，学生学习负担过重，学校房屋、操场被占等不正常现象，早已引起社会的关注。这些问题都关系到我国２１世纪人才的培养，不可小视。解决的关键在于采取切实措施，动真格的。希望各行各业都来关心教育，支持教育。相信各级教育行政部门不会辜负社会的期望，真抓实干，推动教育事业健康发展。