交钱不多受益不小开封农民尝到合作医疗甜头 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　交钱不多受益不小
开封农民尝到合作医疗甜头
本报郑州７月２７日电记者戴鹏报道：一种新型的农村合作医疗保健制度，在河南开封市部分县、乡悄悄运作两年之后，如今已在该市全面推开。３１个乡、镇的１２０多万农民兄弟由于从中得到了实惠，因而表现出少有的热情和欢迎：“真是靠得住，等于给咱系上了保险绳，咱可以无牵无挂奔小康了。”
这种医疗保健制度最突出的特点是“合作”，资金筹措是关键。开封市在充分调查民情民意、吃准农民承受能力后，结合各县、乡的财政实际，确定了“多头”并举原则。即县乡财政拿小头，“集体公益金”出中头，农民个人交大头，建立较为雄厚的“合作医疗基金”。就像广收并蓄、统一调节、个别支出的巨型“血库”一样，平时大家各方供血，用时个别患者享用，很快便吸纳资金上千万元。基金的管理好坏，是成败的关键。作为管理主体，各乡、镇成立了合作医疗管理委员会，统一掌握收支。基金实行专帐管理，定期公布，确保其取之于农民，用之于农民。开封市人大还出台了《农村合作医疗保健制度暂行规定》，为制度推行提供了法律和政策依据。
开封县６４万农民全部参加合作医疗。农民每人每年只需交纳５至２２元钱，看病时，执乡卫生院统一核发的“就诊证”，就可享受风险金补偿，或部分减免，或全免的不同档次待遇。要是小病或常规检查，一次减免的费用就顶得上全年交纳的基金款。
这种制度还促成了三级医疗预防保健网的建立，使预防和村民保健走上了规范化。同时促进了乡级卫生院的硬件水平、医疗水平的提高，许多卫生院添置了急用设备和救护车辆，医生也有了进修深造的资金来源。医德医风也得到转变，进村巡诊、送医送药的优良传统得到了恢复，方便了农民群众。