风雨十年扶贫路——科左中旗十年扶贫纪实 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：地方经济

　　风雨十年扶贫路
——科左中旗十年扶贫纪实
于艳芳
回顾内蒙古自治区科左中旗十年扶贫的历史，一组数字让人感到踏实和欣慰：十年间，全旗贫困地区有２４２００户，１１１０００人越过了农区人均纯收入２００元、牧区３００元的温饱线；有１１２８０户，５４８６０人脱贫，达到了人均纯收入农区３００元、牧区５００元的标准；并有四个苏木整体脱贫。这些数字浓缩了科左中旗人民在十年扶贫中付出的努力。
一
科左中旗是一个农业大旗，全旗耕地面积有２８０万亩。多年来由于财政困难，农业投入较少，农业基础薄弱，土地沙化、碱化现象比较严重，全旗大部分贫困地区人口分布在闭塞、自然条件较差的坨沼干旱区和易涝区，是自治区１００个贫困县之一。从１９８６年开始，这个旗按照自治区的部署，进行了有组织、有计划、大规模的扶贫工作，取得了显著成效。
发展生产才能消灭贫穷。旗委、旗政府因地制宜，从加强农牧业基础建设、改善生产条件入手，制定了《科左中旗七年扶贫开发规划》并付诸实施。全旗先后投入专项扶贫资金１３８８．５万元；其中以工代赈资金２７３万元；财政扶贫资金６４６．５万元；信贷资金４８０万元；苏木乡镇自筹１１９２万元，这些资金集中用于改善农牧业生产条件；增加和维修农田水利设施；扶持乡镇企业；引进优良品种；架设通电线路等。其中投资６５万元，引进黑白花奶牛８００头，科尔沁种羊３００只，小尾寒羊２７８只，开发造林１１０万亩，种草５万亩，围草库伦１万亩；投资１１０万元为七棵树乡等送电、架设农电线路１９６公里，解决了５０个村２８００户群众生产生活用电。到１９９５年底，全旗已实现村村通电。
二
治穷先治愚，扶贫先扶志，科技脱贫典型引路，已成为他们的共识。十年来，这个旗共用于科技投入的扶贫款２６万元，举办各类适用技术培训班２００多次，培训贫困地区农牧民８万人次，帮助全旗３５个苏木乡成立了各种专业协会，培养一批科技示范户。花胡硕苏木洪格尔敖宝嘎查村民旺其嘎，只有初中文化，前几年，他辛辛苦苦劳动一年还填不饱全家五口人的肚子，他在旗扶贫办、科委、村委会的扶持下，建优质高产人工草地１１０亩，林带２５亩，耕地７５亩，并在科学种田上下功夫，加强科学管理，六年时间使“草库伦”变成“金库伦”，仅牧业一项总收入就达７．８万元，成为远近闻名的牧业专业户。在他的带动下，全嘎查畜牧业很快得到发展。像旺其嘎这样的脱贫致富典型，在全旗起到了示范引路的作用。
三
架起贫困通向富裕的桥梁，更需要社会方方面面的力量。１９９６年元月，科左中旗委、人民政府联合下发文件，为使全旗１４个苏木乡镇、７６个嘎查村，近１万农户早日脱贫，如期达小康，作出了关于《组织动员社会力量大力开展扶贫攻坚》的决定，采取了旗、乡、村三级扶贫承包责任制；一包五年，不脱贫不脱钩；继续抓好科技扶贫；建立健全了扶贫机构；选派干部挂职扶贫等切实可行的措施，加大了扶贫力度，加快了扶贫攻坚的步伐。不久的将来，历史将再一次记载下５０多万科左中旗人民扶贫的辉煌业绩，甩掉贫困，走向共同富裕，将会为期不远。