李铁映在县（市）经济改革与发展经验交流会上要求把县域经济作为一个整体搞好搞活 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　李铁映在县（市）经济改革与发展经验交流会上要求
把县域经济作为一个整体搞好搞活
本报成都１２月１日电新华社记者成建、本报记者彭俊报道：经过１８年的改革开放，我国县（市）综合改革和县域经济发展取得了很大成就，进入了一个新阶段。把县域经济作为一个整体来搞好搞活，已成为当前深化经济体制改革的一项十分重要的任务。为此，国家体改委于１１月底在广汉召开了县（市）经济改革与发展经验交流会。
中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映昨天在会上指出，各级党政领导要认真贯彻中央经济工作会议精神，把握大局，发展改革开放的好形势，在继续抓好国有企业改革的同时，通过综合改革把县域经济作为农村经济和城镇经济的整体进一步搞好搞活，加快实现两个根本转变，促进整个国民经济持续、稳定、健康地发展。
李铁映指出，县市综合改革是我国经济改革和发展的必然要求。有中国特色的县域经济在整个国民经济中具有重要的地位和作用。县市经济改革是一个相互联系的整体，进行城乡综合配套改革可以进一步深化农村改革，解决当前农村经济发展的诸多深层次矛盾，并在促进大中城市改革和建立社会主义市场经济新体制的过程中发挥积极的推动作用。
李铁映在同部分县市领导座谈时指出，改革开放以来，县市综合改革和县域经济发展上有许多成功的经验，概括起来主要是：解放思想，实事求是；改革和开放是推动县域经济发展的动力；尊重人民群众的伟大创造和实践；因地制宜，选准优势项目制定符合当地实际的改革政策和措施；积极探索，大胆实践；善于抓住机遇和创造条件，扎扎实实地促进县市综合改革和发展。
李铁映强调，各级党政领导要从我国整个经济体制改革和经济发展的高度，充分认识深化县市综合改革的重要性，坚定不移地抓好这项改革。我国８０％以上的人口居住在县域范围内，在全国国内生产总值中县域经济占６０％以上，“八五”期间我国经济的高速增长也主要是由县域经济支撑的。县级财政收入在全国地方财政收入中的比重占４０％以上，并继续呈上升趋势。县级、县以下商品零售额约占全国商品零售额的５０％，县域工业产值占全国工业产值的一半以上，县域内的乡镇企业吸纳的农村劳动力超过了全国国有企业的职工总数。各省要着重研究和解决当前制约县域经济改革和发展中的难点和重点问题，使改革和发展在更广阔的空间和更深的层次上展开。要重点加强对贫困县市通过改革实现脱贫致富的领导，给予切实的支持。县市综合改革应坚持几个原则：要有利于调动农民积极性，保护农民利益；要坚持和稳定农村的基本经营制度；要坚持以公有制为主体，有利于发展壮大集体经济，允许和鼓励多种经济成份共同发展；要把提高农业生产、发展农村经济、增加农民收入作为县域经济发展的首要问题。
针对当前县市综合改革和发展的难点和重点问题，李铁映要求各地结合具体情况，坚持“三个有利于”的标准，不等不靠，通过深化改革不断地加以解决。各地要加强对县市领导干部培训，学习和掌握更多的市场经济知识，增加才干。
李铁映最后强调，县（市）综合改革工作要全面贯彻中央四中、五中、六中全会精神，坚持两个文明一起抓，两手都要硬的方针，要通过改革促进县（市）的社会主义精神文明、民主法制和基层组织建设，促进经济和社会全面发展。