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为国有企业改革与发展营造良好环境福建帮助国企解“三难” [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1996-10-03
第1版(要闻)
专栏:

为国有企业改革与发展营造良好环境
福建帮助国企解“三难”
本报福州10月2日电记者潘帝都报道:福建省积极采取措施,帮助国有企业攻克历史债务、企业办社会和富余人员分流等三大难题,为国有企业深化改革、加快发展营造一个良好的外部环境。
今年来,福建省委、省政府主要领导通过对国有企业深入调查、研究认为,要解决企业历史债务、企业办社会和富余人员分流三大难题,靠行政命令行不通,必须动员各级党委、政府和有关部门以及全社会的力量,共同克服。
首先,帮助国有企业从历史债务中解脱出来,降低企业负债率。银行、财政、税务等部门对一些负债率较高但符合产业政策的国有企业,视其实际情况,对其债务实行给予挂帐记息、还一贷二、“贷改拨”、增加国家资本金、转为债权单位投资等办法。对兼并、收购劣势企业的优势企业,税务部门给予优势企业三年内享受所得税返还政策。
第二,动员全社会力量帮助国有企业卸去办社会的沉重包袱。对企业办的学校、医院等实行逐步“剥离”,先把这些学校、医院交给当地政府管理,按原定基数逐年减少企业经费支出,不足部分由政府拨补或用教育费附加返还办法加以弥补。对企业办的招待所、澡堂、理发店等后勤服务单位,允许办成独立核算的经济实体,实行承包经营或租赁经营,向社会开放,享受劳动服务企业的税收优惠政策。
第三,对富余人员分流问题,除继续以优惠政策鼓励、支持国有企业开办第三产业,搞好企业内部消化外,同时出台一些扶持政策,如所得税返还安置费用、提供社会保险服务和建立“解困基金”等政策。
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