抓住重点深化改革全国农村改革试验区迈新步 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

抓住重点深化改革
全国农村改革试验区迈新步
本报讯记者潘承凡从近日召开的全国农村改革试验区第九次工作会上获悉：近两年来，全国农村改革28个试验区紧紧围绕农村改革和发展中的热点、难点，选择了26个重点试验项目，深入开展改革试验工作，取得了有突破意义的新进展，对中央农村问题决策和推进农村改革产生积极影响。
稳步推进土地适度规模经营试验，完善和巩固山地产权制度建设成果。1994年9月召开的全国农村改革试验区土地适度规模经营研讨论证会，总结了苏南三县市、北京顺义、山东平度、浙江温州等地的经验，论证了推行土地适度规模经营必须相应具备的主客观条件和必须正确处理好的几个关系，并提出具体政策建议。
抓住农村基层税费制度改革，积极探索切实减轻农民负担的有效途径。阜阳试验区太和县、湄潭试验区、怀化试验区新晃县等地开展以“税费统筹、折实征收、财政结算、税费分流”为主要内容的税费改革试验。
巩固基层经济组织建设成果，深化农村基本经营制度建设试验。玉田、礼泉试验区从清产核资入手，以明晰土地产权为重点，实行“两田制”或股份合作制，完善农村集体经济组织的财产关系，理顺集体与承包农户之间责、权、利相统一的利益分配关系。
深化乡镇企业股份合作制改革试验，推动乡镇企业的转制变型。周村试验区在率先对乡村集体企业进行股份合作制改革的基础上，近两年来，他们又在股权调整、股权交易等方面深化改革试验。
与农民结成利益共同体，不断深化农村供销社体制改革。玉林市试验区以扩大股金、改善经营管理方式为突破口，广泛吸收农民股金，逐步恢复供销社“民有、民享、民管”的民办机制。