我们是怎样解决择校问题的 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：中小学择校收费问题讨论

　　我们是怎样解决择校问题的
山东省淄博市教育局于庆臣
择校入学由来已久，它不但有着“人往高处走、水往低处流”的自然背景，而且有着深刻的社会背景——望子成龙的心态与学而优则仕的定势是它的历史背景；竞争趋势的强化和独生子女的增加是它的现实背景；学校发展的不平衡加之教育经费紧张是它的教育背景；人们收入的增加且差距的拉大是它的经济背景。这种现象的存在及其加剧，是对教育特别是义务教育阶段更应体现的教育均等性的违背，与《中华人民共和国义务教育法》规定的小学、初中生上学应“就近入学，免收学费”原则相悖。
增加教育投入，加快教育发展，力争办好每所学校，保持义务教育阶段学校之间发展的相对平衡，是解决择校问题的根本。淄博市择校问题虽然存在，但相比之下显得不是那么尖锐和突出，加上一个时期以来采取了一系列措施，注重宏观调控、微观强化管理，使这一矛盾得到有效缓解。
早在１９８４年，这个市就取消小学、初中的重点学校，试行小学划片招生。《中华人民共和国义务教育法》颁布后，市政府专门下文明确规定小学入学凭户口本、住房证报名，划片就近入学；小学毕业升初中由毕业学校划分升入学校学生，三次张榜公布名单，接受学生、家长、社会监督。
在不断强化宣传、完善政策、规范划片招生就近入学行为的同时，这个市还强化宏观调控，逐步做到对义务教育阶段的每一所学校在干部选配、师资调配、经费核拨、基建安排、设备配备五个方面一视同仁，对薄弱学校适度倾斜。具体措施有：
１．搞好学校布局区域规划，为合理设置、改建学校打基础，为划片招生就近入学创造条件。每一所学校都做到定规划、定规模，以优化布局，优化队伍，优化设施。
２．统一标准，增加投入，改变薄弱学校面貌。全市先后投入３亿多元进行了农村学校的改造和城镇学校建设。城区学校除个别外都达到优良，相当一部分薄弱学校改造后超过了以前的重点学校。
３．配强班子，优化师资。除采取选配、招聘等形式注意配强班子外，还采取学校间干部挂职、机关干部下派等方式，加强薄弱学校班子建设。对薄弱学校的中高级职务评聘适当予以倾斜，以促进优秀人才向薄弱学校流动。
４．强化管理，办出特色。不断提高薄弱学校的社会地位，鼓励学校办出各自特色。