推进我国整体性人才资源开发人事部部长宋德福答本报记者问 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　推进我国整体性人才资源开发
人事部部长宋德福答本报记者问
本报讯记者乔杨报道：人事部正在全国范围内推进整体性人才资源开发工作，这是为实现我国国民经济和社会发展跨世纪宏伟蓝图的需要，落实江泽民同志“七一”讲话精神，努力建设高素质人才队伍的重要举措。日前，人事部部长宋德福就有关问题接受了本报记者的采访。
记者：我国整体性人才开发是一项全新的事业，大多数人对此不甚了解，您能否阐述一下它的基本涵义？
宋德福：整体性人才资源开发具有丰富的内涵，它涉及体制创新、机制转换、政策调整、部门协调等方面的内容，是对各类人才资源进行系统的、多层次开发的体系和过程。具体包括五项内容：一、开发战略，要把人才资源开发纳入到国民经济和社会发展的大系统、大循环中去。二、开发对象，包括公务员、专业技术人员、企业管理人员“三支队伍”。三、开发环节，包括人才资源的预测与规划、培养与使用、配置与管理三个环节。四、开发内容，要保证人才资源的总量，重视人才的素质，开发人才的潜能；优化人才资源结构；形成包括人才的培养和评价机制、选拔和使用机制、激励和保障机制、配置和调控机制在内的整体性人才资源开发机制。五、开发动力，要坚持党管干部的原则，充分发挥人事部门的职能优势，与有关部门密切配合，广泛依靠和调动社会各方面的力量，形成合力，整体推进。
记者：当前整体性人才资源开发工作的重点是什么？
宋德福：重点要放在农业、国有企业、高新技术产业和中西部及贫困地区发展上，使整体性人才资源开发有利于促进区域经济协调发展，缩小发展差距和加快脱贫致富；有利于优先满足国家需要重点加强、重点发展的产业、行业和具有先导性产业的发展。要发展、壮大农村专业技术人员队伍，稳定、提高国有大中型企业人才队伍，加快、加紧培养高新技术产业人才队伍，留住、盘活中西部地区和贫困地区人才队伍，等等。
记者：作为人事工作的主管单位，人事部门将如何发挥职能优势，全面推进整体性人才资源开发？
宋德福：首先，人事工作要实现“两个调整”：把适应计划经济的人事管理体制调整到与社会主义市场经济相配套的人事管理体制上来，把传统的人事管理调整到整体性人才资源开发上来。要以人才资源的预测和规划为龙头，以“百千万人才工程”为重点，以人才市场为手段，以“第二次人才资源开发”为呼应，形成整体性人才资源开发的格局和气势。当前，我们准备具体做好以下几项工作：
深化职称改革，建立具有竞争激励机制和富有活力的科学的职称制度。健全完善专业技术职务聘任制度；建立专业技术人员执业资格制度，对一些责任重大、社会通用性强、事关公共利益的专业技术工作实行准入控制；实行考试与评审相结合的人才评价制度。
加强和改进培训、继续教育工作。要面向市场，服务基层，以工业、农业和高新技术领域为重点，建立和完善继续教育工作体系，大力倡导产、学、研相结合的继续教育工作模式。
积极吸引海外智力和优秀人才。要继续贯彻“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，鼓励在外留学人员回国工作，也提倡采取多种形式为国服务。根据我国经济和科技发展的急需，采取聘请讲学、技术咨询、技术承包以及来华定居、科研项目合作、在我驻外某些机构和企业任职等多种方式吸引优秀的尖子人才。