私营企业劳动关系状况亟待改善 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：观察台

　　私营企业劳动关系状况亟待改善
最近，我们随西峡县劳动部门对全县５８家私营企业劳动关系状况进行了一次执法检查，发现一些令人担忧的问题：
没有规范的劳动合同。据调查，在５８家私营企业中，有４８家没有与职工签订劳动合同。有的即使签订了合同，也只是简单的雇工协议，而且劳动关系双方的权利、义务不对等，协议往往只规定或强调劳动者应承担的义务和用人单位的权利，对劳动者权益方面的内容规定得少而空，甚至没有。
工作时间偏长。有的私营企业生产不正常或季节性强，有急活时，业主便延长工人劳动时间；有的是劳动定额过高，工人不得不加班加点；还有的是因为实行计件工资，工人自愿牺牲休息时间。这些私营企业的工人很少正常上下班，甚至没有节假日。
工资福利待遇没保障。私营企业中，拖欠工人工资现象较为严重，有的甚至一年都不发工资。有的私营企业不按劳计酬，任意克扣职工工资和生活费。最低工资标准在私营企业中普遍没能得到实行。有的企业对有过错的职工，随意扣罚工资，且罚款数额超出了职工的承受能力。另外，不少企业社会保障体系不健全，劳动保险制度不完善，职工生老病死无人过问，保险福利待遇难以落实。
劳动保护条件较差。由于私营企业主只顾赚钱，舍不得在劳动安全保护设施上投资，使得劳动条件相当恶劣。有些工厂作业场地狭小，无通风排毒设备，有毒和无毒工序混在一起。有的工厂没有劳动保护用品，频频发生生产事故。有的工厂厂房、仓库、宿舍、食堂四位一体，通道上堆满货物，厂房紧锁，实行封闭式生产，一旦发生意外，职工往往无法脱险。
职工人身权利遭侵犯。一些私营企业主无视法律规定，采取非法手段管理企业。职工稍有不满或有反抗表示，企业主或以辞退相威胁，或勒令职工停工，或实施侮辱体罚。另外，在私营企业中，普遍缺乏女工劳动保护观念，侵犯女职工人身权利的现象较多。
私营企业劳动关系中存在的问题，如果不能很好地加以解决，将严重影响经济发展和社会稳定。为此，有关部门必须采取有力措施，指导和督促私营企业依法建立正常的劳动关系。
一是要在私营企业中大力推行劳动合同制度。鉴于不少私营企业没有与职工签订劳动合同或劳动合同不规范的现状，劳动、工商行政管理部门要尽快完成在私营企业中建立劳动合同工作，切实加强对私营企业劳动合同的订立和履行全过程的监督管理，以维护职工的合法权益。
二是加快私营企业中群团组织和企业劳动争议调解委员会的建设，发挥其监督职能，及时调解纠纷，化解矛盾，促进私营企业劳动关系健康发展。
三是加强对私营企业的劳动监察工作。劳动部门要经常组织开展对私营企业的执法检查，及时发现和纠正存在的问题，检查、督促私营企业主依法办事。对那些有严重违法行为的私营企业主，要实行重罚直至吊销营业执照。对有犯罪行为的私营企业主，应及时移送司法部门处理。
河南西峡县人民法院卢光明吴鹏