治标治本抓减负——山东省宁阳县委书记王平一席谈 [复制链接]

第5版(各地传真)
专栏：公仆谈心录

　　治标治本抓减负
——山东省宁阳县委书记王平一席谈
本报记者贾建舟刘磊
王平，１９５２年生，大专毕业，历任肥城县委常委、县委副书记，泰安市委办公室主任等职，１９９５年起任中共宁阳县委书记。
去年组织上委派我到宁阳任县委书记。临行前，在市委门口恰遇几十名群众，一位熟人打趣说：“宁阳群众来迎接你了。”一打听，方知是宁阳的群众来市委集体上访，要求减轻负担。一路上，这件事在我脑海里久久萦绕。
到宁阳后，每天都收到不少群众来信，８０％的内容都是反映农民负担问题的。后来到一个村调查，发现这个村的人均收入不足１５００元，而农民负担竟高达２４３元。通过进一步了解，农民负担重的问题不只是个别村的现象。为此，我们马上召集常委会，明确提出了“四个不变”：即减轻农民负担的决心不变；把农民负担控制在５％以内的目标不变；党政一把手负总责不变；一票否决制度不变。为此，我们采取了一系列切实可行的措施。这些措施主要包括：重新印发《农民负担监督卡》，让群众对监督卡以外的负担坚决抵制；清理清查各种形式的升级达标活动，减少开支项目；加强村级财务管理，推行农村集体资金“双代管”制度，实行政务、财务公开；加大监督检查力度，明确乡、镇、村及执纪执法部门的责任，把农民负担是否减下来作为考核干部政绩的重要内容。
要从根本上减轻农民负担，关键在于发展经济。我们按照一乡一业，一村一品的模式，大力发展高产优质高效农业。葛石的大枣，华丰的苹果，蒋集、南驿的生姜，伏山、白马、东疏、泗店的蔬菜等，都形成了区域化主导产业的特色农业。（附图片）