莫使贫灾再相生 [复制链接]

第8版(文摘)
专栏：

　　莫使贫灾再相生
据联合国统计，在近６０亿人口中，有１１亿缺乏“基本生活条件”。
中国被国际社会誉为发展中国家消除贫困的典范，在过去的十几年里，大幅度、大面积地缓解了长期贫困现象，减少了近３／４的贫困人口。但是，中国贫困问题随着致灾环境的加剧仍极其严重。
我国是土地资源相对贫乏的国家，虽然土地资源总量处于世界前列，但土地人均占有量和已利用土地资源中耕地的人均占有量均远低于世界平均数。
我国人口已超过１２亿。人口困境的实质是粮食危机，它是耕地资源危机的直接反映。为了确保经济的持续增长和人民生活的不断改善，必须在土地利用上采取谨慎态度和节约原则，严禁荒芜浪费，减缓耕地资源锐减。
我国广大贫困地区贫困与灾害反复起作用的原因，从自然条件看，贫困地区多为山区，在重力作用下发生物质迁移，当物质和能量转移和分配强度过大或极不均匀时可造成很大危害；贫困地区的自然植被严重破坏，生态系统十分脆弱，极易受破坏；经济落后，缺乏扩大再生产和减灾投入能力；农民素质差，综合抗灾能力很低。
贫困地区的多灾不仅是自然生态环境问题，也是社会经济发展问题，减灾不可避免地要和当地的扶贫及社会经济发展战略联系在一起，而扶贫也必须落实到减灾能力的建设上。
最近２０年间，我国扶贫开发大致经历了几大阶段：第一阶段贫困人口从２．５亿人减少到１．２５亿人，下降了５０％，平均每年减少１７８６万人。第二阶段贫困人口稳定减少，全国农村的贫困人口从１．２５亿人减少到８０００万人，平均每年减少６４０万人左右。
　（１１月４日《中国科学报》金磊文）