重塑形象——全国公安机关学习济南交警活动综述 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　重塑形象
——全国公安机关学习济南交警活动综述
本报记者
编者按：向济南交警学什么？并不仅仅是标准的指挥手势和整齐的警容警姿，要学习他们顽强拚搏，争创一流，敢为人先的气魄和精神；要学习他们领导班子时时处处作表率，关心爱护民警，团结一致干事业的优良作风；要学习他们强化宗旨教育、爱岗敬业、无私奉献、严格执法的成功作法；要学习他们加强基本功训练，掌握过硬的为人民服务的本领。目前，学济南交警活动已由交警辐射到公安机关各警种、各部门，并已产生巨大的社会效应。
交通环境、交警素质代表了一个城市的形象和风貌，也是人民群众关注的热点。
１９９５年１０月１５日，正在山东视察工作的江泽民总书记为济南交警欣然题词：“严格执法，热情服务。”整齐的着装，规范的手势，文明的语言，热情的服务。全国各地交通警察开展学习济南交警活动以来，人们普遍感到：警察与群众的距离近了。
改革开放使我国城乡以前所未有的速度发展，而骤增的人流、车流给交通带来了巨大的冲击，这些问题、矛盾又压在了全国１８万名交通警察身上。
交警的工作是神圣的，交通如同人体血脉，血脉畅通则人体康健；交通如果混乱，就会造成城市瘫痪。交警的工作是艰苦的，他们每天在灰尘、噪音充斥的车水马龙的漩涡之中，夏顶烈日，冬裹严寒，栉风沐雨，默默奉献。但同时我们不能不清醒地看到，权力商品化、执法随意化的问题比较突出，交警队伍中违法违纪的问题时有发生，群众反映不少。公安部有关领导认识到：强调严格执法和全心全意为人民服务，这是时代的呼声，是事业发展的呼唤，是塑造公安队伍形象的迫切需要。
去年１０月中旬，公安部在济南召开了全国公安机关学习济南交警先进经验现场会，并作出决定，１９９６年１月１日全国３６个大、中城市交通民警要以崭新的面貌上岗值勤，５月１日起公安机关各警种面貌要有明显改观，１０月１日公安部将进行检查评比。
短短时间内，各地交警纷纷开始行动……
隆冬时节，吉林长春市交警支队发出了《致广大市民的一封信》，表示虚心向齐鲁大地文明之师学习的决心，并诚恳希望市民监督。全市１０００多名交警以标准的指挥，严格的管理，热情的服务，良好的形象出现在长春市民面前，各岗亭都准备了便民服务箱和急救箱，各办理机动车牌照、事故处理等窗口都简化了手续，提高了工作效率。
１月４日，安徽合肥市交警支队向社会各界宣布，即日起开展万名市民评交警活动，对交警在警风仪表、规范化指挥、文明执勤、便民服务、公正执法等方面进行公开评议。同时向１０３名义务监督员颁发聘书，发现交警有耍特权、不廉洁、不注意形象或违法违纪行为的，监督员可立即制止，也可记下警号，举报给上级公安机关。支队还设立特殊荣誉奖——“委屈奖”，民警冠宇扬、付杰、汪勇在执勤中，面对违章者的辱骂、挖苦仍面带笑容，耐心讲道理，照章办事，首批荣获此奖。
四川成都交警支队进行达标训练考核，全市每个交警都已写下“军令状”，表示达不到标准自动离岗强化训练，仍达不到要求或严重违纪的，主动辞职另找出路。
西部明珠甘肃兰州市交警支队提出了“多一丝微笑，多一份服务，多一分文明”的口号，因为他们认识到：微笑引来的是理解，服务引来的是温暖，文明引来的是规范。支队在全市确定了４２３个出租车临时停车点，并划线定位，方便了群众乘车，解决了出租车停车难的问题，也使混乱不堪的交通状况大为改观。群众反映，交警的脸好看了，话顺耳了，事好办了，路好行了。
石家庄公安交警在学习济南交警活动中，面对该市“五桥一环”工程全面开通、道路交通压力加大的情况，制定“外治堵、内治乱、严治警”的工作方案，增岗加班，疏导、缓解交通堵塞。他们去年１２月１５日印发的《关于道路交通管理便民利民为经济建设服务的二十项规定》，出台了办理车管业务等新办法，其中许多在全国同行业工作中都是首创。
公安派出所和城市巡警作为公安机关的另外两个窗口单位，工作直接面向群众，担负着维护治安、服务群众、服务经济建设的重任，公安部治安局率先发出通知，要求在治安系统认真开展学习济南交警活动，改善公安机关形象，密切警民关系。公安部边防局、出入境管理局、户政局和铁道部公安局也先后对本警种作出了部署。
江苏南京市公安机关把学济南交警与创建爱民为民派出所活动结合起来，推广“满意在我所”和“周六民警到我家”活动，鼓楼分局民警近日利用双休日上门送户口１００多户，身份证２００余张。
湖北荆门市公安局沙洋分局提出：“爱民爱在实处，不欠群众一分钱，不欠群众一件物，不欠群众一份情。”查出去年不合理收费４万多元，全部退还到群众手中，及时将破案后收缴的赃款赃物２８万余元返还给受害群众，还调解处理了警民之间１１个遗留问题，消除了隔阂，融洽了关系。
沈阳交通干警形象、作风的好转促进了交通秩序的好转。全市交通堵塞点缓解６０％以上，自行车按道行驶率由原来的６０％提高到８５％。去年１０—１２月份，交通事故比上年同期大幅度下降。
目前，一些地方学习济南交警活动正由点连成线，由线形成面，首先是在公安各警种、各部门进行，然后辐射到整个政法战线。通过学习把公安队伍建设好，带动政法队伍的建设，从而推动其它党政队伍的建设。上海市委常委、市公安局长朱达人说得十分中肯：“学济南交警要扎扎实实地学，关键是不搞形式主义，学了要用，用了要坚持，形式主义的东西是没有生命力的，坚持不下去。”
如何在学济南交警的热潮中，始终保持清醒的头脑，防止出现一阵风、浮夸风、走过场、搞形式、不解决实际问题的倾向。北京市公安机关提出，学济南交警不应局限化，规范指挥动作只是一个方面，交通管理还是要使用现代化技术设备，使交通管理早日实现科学化、现代化。市公安局长张良基说：“现在北京面临的最大的问题就是拥堵，如果不赶紧解决堵车问题，交警站在岗台上姿势再优美，群众也不买你的帐。”据了解，北京市交管局已对３３个经常拥堵的路口、路段，逐一调查研究，拿出解决拥堵的方案，优化交通流量，强化路面岗位管理，调整警力，凡拥堵的地方就有交警疏导。公安部副部长李纪周认为：开展学济南交警活动，一要领导班子以身作则，才有感召力；还要关心民警生活，体贴他们的疾苦，理解他们的酸甜苦辣，想方设法解决他们的实际困难，比如住房问题，下岗后有没有小食堂吃饭，能不能洗澡？使交警感到温暖，解除他们的后顾之忧，这才有可能增加队伍的凝聚力。
重塑形象，这在济南交警支队已得到了充分体现，人们相信，也将在全国百万人民警察身上继续得到体现。