邹家华在全国计划会议上指出把握大局统筹协调促进国民经济持续快速健康发展 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　邹家华在全国计划会议上指出把握大局统筹协调
促进国民经济持续快速健康发展
新华社北京１２月９日电中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华１２月８日在全国计划会议结束时作了重要讲话，他强调要认真贯彻中央经济工作会议精神，解放思想，实事求是，把握大局，统筹协调，促进国民经济持续快速健康发展。
邹家华说，当前总的经济形势是好的，既保持了经济快速增长，又有效抑制了通货膨胀。要继续保持和发展这种好的形势，关键在于搞好结构调整，推进两个根本性转变，提高经济增长的质量和效益。领导工作的任务就是要保护好、发挥好、引导好人民群众建设社会主义的积极性，按照客观规律发展社会主义市场经济。各地要以市场为导向，从地域、资源、布局、人才、科技、市场等方面，发挥自己的优势，形成特色产品和特色产业，并逐步形成产业链，大力提高经济效益。要积极开发新产品，开拓新市场。为了开发新产品要进一步把科研单位、大专院校、工厂企业联合组织起来。要大力开拓农村和国际市场，按照市场需求开发新产品。在搞好基础设施建设的同时，要因地制宜发展投资少、周期短、回收快，能满足市场和人民需要的产品。在今后的经济工作中，要做到快速增长、较低的物价上涨率。但必须清醒地看到，当前通货膨胀的潜在压力还存在。企业亏损增加、相互拖欠严重、中央财政赤字较大、固定资产投资规模偏大、农业基础仍较脆弱，都是最终可能引发通货膨胀的因素，决不能掉以轻心。要切实解决“大而全、小而全”和盲目重复建设问题。各地对现有企业积极采取调整或改组的办法。对新上项目切实搞好市场容量和已有生产能力的调查，并在项目的可行性研究报告中强化这方面的内容。凡是依靠现有生产能力或者对现有生产能力改造后能满足需要的，就不要上新项目。凡是能通过协作采购能满足需要的，就不要自己干。
邹家华指出，在今年粮食获得历史最好收成的情况下，要特别注意做好粮食收购工作，保护农民生产积极性。要把粮食的生产、购销、运输、仓储、加工和有关政策作为一个系统工程来研究和安排。在坚持农村基本经济制度和政策的基础上，把农户和市场联结起来，促进农业产业化，引导农业顺利进入社会主义市场经济轨道。农业要与工业协调发展。农业发展，农民收入增加，才能使工业品有更广阔的市场。工业要根据农民需要，开发适销产品，开拓农村市场。各地要把水利工作安排好，做到标本兼治，综合治理，特别要注意治本。对水害比较多的河流，上游要加强水土保持，减少河流泥沙含量；中游梯级开发、调控水量和洪峰时间；下游深挖清淤，除障固堤。对根本性治水措施和永久性工程设施，要一次规划，分期实施，锲而不舍，逐步达到根治，缺水地区要加强找水工作，重视发展节水农业和其它节水产业。搞好城市供水和废水处理。
关于促进东中西部地区协调发展问题，邹家华说，国家和东部地区都要支持中西部地区的发展，优先在中西部地区安排国家重点建设项目。建立规范的财政转移支付制度，逐步提高国家政策性贷款用于中西部地区的比重。进一步理顺资源性产品价格，增强中西部地区自我发展能力。加快中西部地区对外开放步伐，引导外资更多地投向中西部地区。
邹家华要求各地区、各部门都要加强环境保护，实行污染物排放总量控制，搞好对重点区域的环境整治，推行清洁生产，积极发展环保产业，强化环境监督管理，严格环保执法。
邹家华指出，计划工作覆盖国民经济和社会发展各个领域，具有宏观性、战略性、政策性和综合性的特点。各级计划、物价部门要进一步更新观念，转变职能，改进作风，提高效率，当好各级政府的参谋和助手，为完成新一年的任务和“九五”计划目标做出更大的贡献。