非现金交易防偷漏税 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：国外税收

　　非现金交易防偷漏税
本报驻美国记者刘爱成
美国是个金元帝国，但现在人们却很少使用现金。在商店、旅馆、饭店、书店、邮局，凡需付款的地方，顾客从钱包里拿出来的很少是现金，而是信用卡、银行卡或者支票。这不仅安全，而且方便。这种做法也受到商家的欢迎，因为它除了能吸引和满足顾客需求外，对商家本身也同样方便和安全。比如在边缘和人烟稀少地区，有的商店只收信用卡和支票，担心收现金不易保管，怕被人抢、窃。有的单位只收支票和汇票，免得有人贪污。随着信用卡、银行卡和支票的日益流行，与其相适应的设备也越来越完善和现代化。比如你到加油站加油，不用和加油站的人见面，只要把信用卡往一个固定的口缝一插，打开开关，汽油便自动流出，加完油后如果你要发票，机器会自动“吐出”一张发票来，你不用签名，便可扬长而去。
信用卡、银行卡和支票的广泛应用为税收部门审查纳税者收入、防止偷税漏税带来极大方便。由于这些卡和支票最后将通过银行转帐，而美国的税务部门要求银行等金融机构给予配合和合作，规定银行定期向国税局通报这些帐目的往来情况。随着信息业高速发展，银行与国税局的电脑已经联网，也就是说国税局随时可以调出有关帐目。如某人到外地旅游，用银行卡预订并支付旅馆费，银行从他的帐户上把钱转给旅馆，在银行通知他的同时，税务局也同样得到报告。现在美国时兴电脑、电话、电视购物，基本上是用信用卡、银行卡支付，对方可以直接从银行将客户的钱扣走，商家的收入自然也都逃不过银行和税务局的眼睛。
近年来，美国一些大公司和大型连锁商店也纷纷发行自己的信用卡。公司、商店为了鼓励顾客使用它们的信用卡，通常给予申请者以各种优惠和礼品。顾客拿到这种信用卡，在发卡者的商店和公司购物，虽然凭卡不用当时付钱，但商店会把你欠款的帐单寄来，你把支票或汇票寄去，因为你不可能邮寄现金。这样，银行和税务部门自然也就知道他们之间的收支情况。
在美国，支票不仅广泛用于购物，而且广泛用于缴纳水电、煤气、有线电视、电话等多种费用以及订阅报纸杂志。在美国从没有人上门来收这些费，也很少有人亲自去交，就连送报人年底要小费，也是在给你的贺年卡中注明自己的姓名地址，你把小费用支票寄给他。因此，广泛使用支票，哪怕你有一点点额外收入，银行和税务局也了如指掌。
非现金交易便于税务局通过银行掌握公司和纳税者的收支情况，不仅能在企业和个人的收入方面堵住税收漏洞，也可以在他们的开支方面防止偷税漏税。按照美国的法律，公司和个人在纳税时有许多方面可以减税，诸如公司在经营方面的应酬、损失、个人的捐献等等，纳税人报税时必须说明减税的项目，由税务局核准。由于税务局通过银行掌握了你的支出和损失情况，使得你不敢谎报。
当然也有一些人在交易时拒收信用卡和支票，只认现金。这些人一旦被税务局盯上，麻烦自然小不了。比如加州萨利纳斯地区的一家生产和批发蔬菜水果的“丰收公司”，偷偷地与主顾们搞现金交易，从１９８９年到１９９２年共隐瞒现金收入１６０万美元。去年８月，该公司老板席尔瓦被法院以偷税漏税罪判了１５个月徒刑，并罚款２．５万美元。（本报华盛顿电）