为什么要降低存贷款利率——中国人民银行负责人答记者问 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　为什么要降低存贷款利率
——中国人民银行负责人答记者问
本报北京４月３０日讯经国务院批准，中国人民银行决定自今年５月１日起，适当降低金融机构各项存、贷款利率。为此，记者就有关问题采访了中国人民银行负责人。
问：为什么要降低金融机构各项存、贷款利率？
答：１９９３年５月和７月，中国人民银行针对当时经济过热，物价上涨幅度攀高的情况，两次提高了存、贷款利率。１９９５年１月和７月，又两次提高了贷款利率。这几次利率调整，与１９９４年以来出台的各项改革措施相配合，对于控制通货膨胀发挥了重要作用。目前，我国的宏观经济调控已经取得显著成效，通货膨胀得到进一步抑制，市场物价明显回落。从１９９５年１０月份开始，到今年３月，零售物价上涨幅度已连续半年低于银行一年期存款利率。今年一季度物价涨幅为７．７％，比一年期存款利率低３．２８个百分点。在这种情况下，适当降低存、贷款利率，有利于减轻借款企业的利息负担。为此，经国务院批准，中国人民银行决定适当降低金融机构各项存、贷款利率。这次利率调整，既维护了存款人的实际利益，又注意减轻企业，特别是国有大中型企业的利息负担，对促进国民经济持续、快速、健康发展将会产生积极的影响。
问：这次降低存款利率，对居民储蓄的实际收益有何影响？
答：维护存款人的利益，是确定存款利率的一条重要原则，这次调整存款利率也体现了这条原则。在今年５月１日以前存入金融机构的定期存款，仍按原来的利率计算利息，存款人利息收入不受影响。５月１日开始降低存款利率，虽然名义利率下降，但将银行存款利率与物价上涨率比较，居民的实际收益是增加的。以一年期定期存款利率为例，１９９３年下半年、１９９４年和１９９５年为１０．９８％，这三年物价上涨率分别为１３．２％、２１．７％和１４．８％，利率水平低于物价涨幅分别为２．２２个百分点、１０．７２个百分点和３．８２个百分点。现在一年期存款利率虽然由１０．９８％下降到９．１８％，但高于一季度物价涨幅，与过去相比，实际收益是增加的。这次利率调整，在降低存款利率的同时，也较大幅度地降低了贷款利率，减少了企业特别是国有企业的利息支出，有利于企业生产经营的发展，有利于扩大就业和增加城乡居民收入，从而使广大群众进一步得到实惠。
问：这次利率调整，对企业将会产生什么影响？
答：在这次利率调整中，借款人特别是借款数额最大的国有企业得益最多。这次利率调整，各项贷款平均利率降低了０．７５个百分点，其中，一年期流动资金贷款年利率由１２．０６％下降到１０．９８％，下调了１．０８个百分点。同时，中国人民银行还决定缩小金融机构流动资金贷款利率的最高上浮幅度。这次利率调整后，除农村信用社贷款利率最高可上浮４０％以外，各金融机构流动资金贷款利率的最高上浮幅度均降为１０％。同时，对逾期贷款由按日利率万分之四至六计收利息，下调到按日利率万分之四计收利息（即贷款逾期后按此利率计收利息，而不是在原贷款利率上再加收利息。下同。）挤占挪用贷款由按日利率万分之六至八计收利息，下调到按日利率万分之六计收利息。这样，通过降低贷款利率，缩小贷款利率上浮幅度和降低罚息水平，大大减轻了企业的实际利息负担。
问：这次降低存款、贷款利率，是否意味着中央银行将放松银根？
答：一般来讲，在物价保持平稳的情况下，提高利率，意味着收紧银根；降低利率，则意味着放松银根。但这次降低利率主要是针对物价上涨幅度回落进行的，并不能因此说明放松银根，更不能说明改变适度从紧的货币政策。