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禁毒正未有穷期 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1996-05-01
第3版(国际)
专栏:环球扫描

  禁毒正未有穷期
本报记者果永毅归通昌光明日报记者柴野
世界头等公害
毒品像瘟疫一样流行世界各地,无情地吞噬着人类的巨额财富与健康肌体,日甚一日地冲击着国际社会,成为当今世界的头等公害。
所谓毒品,是鸦片、吗啡、海洛因、可卡因、大麻、杜冷丁等200余种国际公约明令禁止的麻醉品与精神药物的统称。其中,对人体危害最大的首推海洛因、可卡因和大麻3大类。据联合国国际麻醉品管制局负责人赫尔伯特·舍佩介绍的最新数字,目前世界上吸毒人数至少有5000万以上,全球毒品年交易额达8000亿至10000亿美元。1994年全球可卡因产量约为850吨左右,鸦片4400吨左右(含以鸦片当量表示的海洛因),毒品蔓延的范围已经遍布世界五大洲的200多个国家和地区。在世界毒品泛滥的过程中,近年来出现了吸毒者日益年轻化的趋势。美国是世界上最大的毒品消费国,全国至少有2500多万人非法使用毒品,瘾君子达300多万,吸毒者每年的毒品消费达1000多亿美元。
毒品不仅严重摧残人类的健康,危害民族素质,而且耗费巨额社会财富。对发展中国家来说,毒品造成的损失和扫毒所需的巨额经费,则是它们难以承受的沉重负担。由吸毒派生出的暴力、凶杀、卖淫等丑恶现象也是国际社会面临的棘手难题。
瘟疫泛滥缘由
当今世界毒品瘟疫泛滥的社会根源主要有三个,首先是贫困问题。世界三大主要毒品产地都集中在相对贫穷的第三世界国家,这就是东南亚的泰国、老挝、缅甸交界处的“金三角”地区和西南亚的巴基斯坦、阿富汗、伊朗交界处的“金新月”地区,以及地处南美洲安第斯山脉的“银三角”地带。这些地方的天然生态环境适宜鸦片、古柯、大麻等毒品植物的生长,有些是原始自生的。当地农民种植毒品植物,自有毒贩上门求购,他们足不出户就可以出售产品,换回生活用品。如果改种粮食等作物,由于地处深山老林,交通极为不便,他们只能靠手提肩扛,长途奔波,才能到平原地区找到买主,而且收益也往往低于毒品作物。贩毒大王们,也正是利用了这一点作为其贩毒的“合理依据”。缅甸的“鸦片大王”昆沙就曾宣扬“金三角”地区鸦片种植的“天然合理”性,在当地具有很大的迷惑作用。哥伦比亚的麦德林贩毒集团首领埃斯科瓦尔更是自诩为救民于水火之中的英雄。他们组织山地农民种植古柯,招雇城里的失业者进入毒品加工厂工作,而且,建设大批住房,赠送给当地人。这些表面的“善举”之所以能够行世,就是因为当地民众往往一贫如洗。
其次,社会的动荡是毒害泛滥的又一个根源。80年代发展起来的“金新月”地区,就是因为旷日持久的阿富汗战争和两伊战争,产生了大量的难民,他们不少人迫于生计,逃入“金新月”地区,以种植获利大的鸦片为生。
再有,精神生活的空虚与颓废,也是毒品泛滥的一个重要根源。特别是发达国家成为毒品的主要倾销市场并不是偶然的。由于那里物欲横流,精神萎缩,价值失落,一些人失去了生活的方向和目的,悲观绝望,借毒消愁,于是产生出一批批瘾君子。
全球联手缉毒
今年是联合国禁毒10年活动的第6个年头。在国际禁毒呼声日益高涨的形势下,各国都加大了对毒品犯罪活动的打击力度,对贩毒集团开展了强大的武装围剿。一些贩毒集团被重创和摧毁;一大批恶贯满盈的大毒枭纷纷落入法网;收缴了大量毒品,捣毁了数以百计的毒品加工厂和大量的毒品植物。据世界海关组织的统计报告,1995年头8个月世界鸦片剂缉获的数量比1994年同期有大幅度的增加。缉获的海洛因和鸦片分别增加60%和41%,总量折合鸦片当量达700吨左右。可卡因1994年的缉获量达280吨左右。大麻药草和大麻树脂1994年的缉获量分别为2000吨和1000吨左右。这些措施沉重地打击了贩毒集团,有力地遏制了毒品泛滥。
缅甸政府军自1993年11月至今年1月,对昆沙贩毒集团发动了3次强大的武装围剿。在开展军事攻势的同时,不断分化、瓦解昆沙蒙泰军,促使其内部矛盾进一步激化。截止2月底,有1.3万名蒙泰武装先后在洪孟、瑞兰、孟唐和瑞韦等地向政府军投诚,共交出轻重武器7300余件。毒王昆沙在走投无路的情况下,不得不向政府军缴械投降。至此,称霸“金三角”地区达30年之久的昆沙贩毒集团宣告覆灭。
在美洲国家的合作下,近年来哥伦比亚政府也加强了对麦德林和卡利两大贩毒集团的武装围剿。继1993年12月哥警方一举击毙了世界头号毒枭埃斯科瓦尔,使麦德林集团土崩瓦解后,哥伦比亚当局又加紧对另一大贩毒集团卡利集团的打击。去年3月,哥伦比亚政府抓获了罗氏兄弟之一的豪尔赫·罗德里格斯,取得了打击卡利集团的第一个胜利。接着又于6月、7月和8月先后将该集团的头号毒枭希尔伯特·罗德里格斯、三号头目何塞·圣克鲁斯和二号头目米格尔·罗德里格斯擒获。随后,该集团被通缉的4名要犯中,又有3名先后自首。这样,卡利集团7名主要头目中,除1人在逃外,已全部落入法网,从而给卡利集团以毁灭性的打击。与此同时,世界各地的一些大毒枭也纷纷落马。如玻利维亚头号毒枭伊萨克·查瓦里亚、智利最大的毒枭塞林·巴伦苏埃拉、墨西哥大毒枭阿夫雷戈、胡安·加尔西亚、意大利国际贩毒“王子”罗伯特·潘农齐、委内瑞拉头号毒王托瓦尔·阿库尼亚也都相继被缉拿归案。古巴政府也毫不犹豫地处死了参与贩毒的开国元勋之一奥乔亚。
在亚洲,去年5月,在北京成功地召开了由中国、泰国、缅甸、越南、老挝、柬埔寨和联合国禁毒署参加的世界首次亚区域禁毒合作部长级会议,商讨进一步打击“金三角”地区的毒品生产和亚太地区的毒品走私。“金三角”大毒王昆沙之所以向政府投诚,与泰国、缅甸等国及联合国十几年间合作开展的国际大围剿是分不开的。同样,称雄欧美的不少大毒枭,也是在欧美缉毒警方的联手聚歼下,才落入法网的。去年,美洲国家协调行动,打击贩毒集团,以减少毒品来源。中国政府积极配合联合国禁毒10年活动,截至去年9月,共有18.9万人在约12.5万件与贩毒有关的案件中被逮捕,共缉获15.8吨海洛因,10.6吨鸦片,3.4吨大麻和2.3吨安非他明。截至去年底,全国开办强制戒毒所500多个,年强制戒毒6万多人次。越南仅在去年10个月中就破获了3788起走私贩毒案件,抓获毒贩1.3万多人,捣毁吸毒窝点1675个,缴获鸦片4680公斤,海洛因82.2公斤,大麻2455公斤。巴基斯坦在白沙瓦收缴165吨大麻,480公斤海洛因。马来西亚查获1万多名吸毒者。在美洲,秘鲁查获可卡因3吨,价值1亿美元。墨西哥毁掉大麻田数千公顷。在非洲,埃及政府大力打击西奈地区的毒品种植,仅在北西奈地区的19个毒品种植园就销毁了2万多株大麻……
禁毒任重道远
尽管近年来各国在打击毒品方面取得了不少成果,吸毒、贩毒已成为过街老鼠,但要彻底根除这一毒瘤绝非一朝一夕之事。相反,这一痼疾像野草一样,这里铲了,那里又会生出。加强各国的国内禁毒斗争,同时,更加有效地开展国际禁毒合作,将是一项必须长期坚持不懈的工作。
禁毒工作必须标本兼治,从毒源和毒品市场两方面同时下手。一方面,在毒品植物生产地,种植毒品的历史一般都很长,让当地农民改变传统的耕作方式,种植价格低得多的其它作物,是很不容易的。另一方面,遍布五大洲,特别是欧美地区的庞大的吸毒者队伍至今有增无减。有需求就有市场。畸高的利润刺激,驱使众多贩毒者继续铤而走险。此外,各国的贩毒集团与一些银行联手大量洗钱,以及以重金贿赂当地政府官员,以寻求制毒、贩毒的保护伞,这也增加了禁毒的难度。但是,正如联合国禁毒10年计划所指出的,只要各国政府和人民取得共识,齐心协力,共同打击国际毒品生产、贩运和吸毒,这一白色瘟疫终将被人类所控制。
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