肥源充足销售趋旺——国家计委新闻发言人谈当前化肥产供销形势 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　肥源充足销售趋旺
——国家计委新闻发言人谈当前化肥产供销形势
新华社记者李安定本报记者费伟伟
目前正值春耕用肥旺季，化肥供应情况如何？国家计委新闻发言人说，有关方面的统计和调查情况表明，由于国务院和各级地方政府的高度重视，加强对化肥产供销的调控，整顿化肥流通秩序，今年化肥供应情况明显好于去年。化肥生产和进口增加，供需总量平衡，价格平稳。受气候因素影响，用肥旺季有所推迟，但进入４月份后，销售开始由缓趋旺。随着春耕高潮的到来，预计化肥销售将继续转旺。
今年春耕化肥供应好于去年
国务院对做好今年化肥等农业生产资料供应工作十分重视。１月１２日，国务院召开了全国整顿农业生产资料流通秩序电话会议，随后派出八个组分赴１４个省（区）进行了稽查和调查。２月２９日，国务院办公厅发出《关于进一步做好当前农业生产资料工作的紧急通知》，对做好今春农资供应工作作了具体部署。各地、各部门认真贯彻落实国务院有关精神，做了大量的工作，取得了明显的成效。总体看，今年春耕化肥等农资供应工作好于去年。
今年春耕期间化肥资源增加较多，主要原因一是国内生产增加。各有关部门大力支持化肥生产，企业克服各种困难，开足马力，增产化肥。今年一季度全国累计生产化肥３０４８万吨（标准吨），比去年同期增长１１．３％。大、中、小化肥企业都超额完成了３月份的生产计划，天津、内蒙古、上海、江苏、广东、海南、广西等省（区、市）小化肥企业的开工率达到１００％，全国达到９１．６％。二是进口到货情况好。去年１０月至今年２月，全国进口化肥累计到货５３８万吨（实物吨），同比增加了１０３万吨。由于资源增加，做到了春耕化肥供给略大于需求，可以满足农业生产的需要。
为确保今年春耕化肥供应，各地政府和有关部门积极采取有效措施。福建、安徽等省从去年９、１０月份即着手今年春耕备肥工作，积极组织货源。各地普遍恢复了粮肥、棉肥挂钩供应。供销社农资部门发挥主渠道作用，很多地方的农资部门改善化肥供应办法，为农民科学施肥提供服务。有关部门加强了对农资市场、质量和价格的管理与监督检查。山东省对农资销售采取“保质监销”措施，基层供销社向购买农资的农民发放信誉卡，杜绝假冒农资商品进入供销社经营渠道，保证农民及时用上了放心肥，受到广大农民的欢迎。
化肥销售将逐步转旺
１９９５年，全国农民人均收入有不同程度的提高，加上今年国家将提高粮食收购价格，总的看，农民生产投入积极性和投入能力有所提高。各地反映，今年亩施肥水平比上年将有一定幅度的增加。根据１０个省的调查，春耕施肥量将达到每亩７７．６公斤，比上年增长８％左右。其中，广西增长８％，安徽增长８．５％，四川增长２０％左右。农民亩施肥水平的提高，扩大了春耕化肥需求。安徽省春耕所需化肥，预计增长１０．６％，湖北省预计增长１１．８％。
由于今春我国北方旱情较重，南方阴雨低温，给春耕生产带来一定困难，使春耕生产比正常年份推迟，化肥使用期延后，并减少了部分施肥量。化肥货源充足，以及恢复粮肥、棉肥挂钩供应，农民购买心理比较稳定，不少农民现用现买。因此，今年春耕化肥销售比较平缓。进入３月份，情况有所变化，化肥销售渐旺，有１１个省区市的销售量比去年同期增加。据有关资料，今年一季度农村居民人均现金收入比去年同期增长２２％，购买力有所增强。４月份，多数地区销售趋于正常，预计销售量将与去年同期持平或有所增长。随着春耕高潮的到来，化肥施用量增加，销售将继续转旺。
进一步做好销售服务工作
总的看，当前化肥供应形势是好的，但也存在一些不容忽视的问题。一是价格虽然总体比较平稳，但依然偏高，特别是尿素等优质化肥和挂钩肥以外的化肥价格过高，碳铵等小化肥价格有上扬之势。二是流通秩序需进一步整顿，中间环节不合理加价和收费的现象仍比较突出。这些不利于鼓励农民合理购买和使用化肥、增加对农业生产的投入。
各级政府和有关部门要充分重视解决以上问题，从加强农业基础地位、做好农村工作的大局出发，进一步健全农资工作行政领导负责制，加强领导，继续做好春耕后期的农资供应工作，稳定价格，保障供应。要搞好资源的调控，协调产供销的关系，组织好地区之间品种余缺调剂，合理配置和利用资源。要下大力气整顿化肥等农资的流通秩序，加强市场管理与监督，切实从源头抓起，取缔各种形式的非法经营活动，严厉打击制售假冒伪劣农资商品的坑农、害农行为，减少流通环节，取消不合理的收费，降低过高的收费标准。供销社农资部门要切实担负起主渠道的责任，严格内部管理，大力推行县联社与基层社连锁经营的作法，降低流通费用，把好处真正让给农民。要强化为农服务的意识，完善服务体系，进一步提高服务质量，推广各地好的经验和作法，如开展送肥进村、到户，延长服务时间，统一组织“以粮换肥”或“商贷转农贷”等。