今年国家财政运行情况基本正常全国财政工作会议提出明年继续实行适度从紧财政政策 [复制链接]

第2版(要闻)
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　　今年国家财政运行情况基本正常
全国财政工作会议提出明年继续实行适度从紧财政政策
本报北京１２月１８日讯记者李建兴报道：全国财政工作会议今天在此间举行。财政部部长兼国家税务总局局长刘仲藜在会上讲话时说，今年国家财政运行情况基本正常。１—１１月份，全国财政收入比去年同期增长１８．１％。全国财政支出比去年同期增长１７．４％。初步预计，今年财政赤字经过努力有可能控制在预算确定的数额之内。
刘仲藜说，今年是新财税体制确立的第三年，财政工作已进入了一个平稳发展的时期。主要表现在：初步确立了稳定的中央与地方财政收入增长机制；两套税务机构的关系已基本理顺；各级政府的理财思路发生明显转变。
刘仲藜分析到，１９９６年财税体制改革继续得到深化和完善。他说，今年以来，调整了部分税收政策，实行了新的关税税则，关税税率的总水平降低３５％，下调到２３％。进一步完善了分税制财政体制，实施了过渡期转移支付制度。积极推动国有企业改革和社会保障制度改革。财税管理得到进一步加强。整顿财税秩序取得初步成效。
刘仲藜说，在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到当前财政的现实问题。在收入方面，主要是税收流失还很严重，企业欠税增加。在支出方面，主要是约束不严，控制不力，增长过猛，铺张浪费相当严重，国家有限的财力难以满足各方面的需要。
谈到明年的国家财政收支计划时，刘仲藜指出，要做到“四个结合”，即：把发展经济与开辟财源结合起来，努力增加财政收入；把控制支出与调整结构结合起来，努力节减一切可节减的支出；把深化财税改革与振兴国家财政结合起来，逐步增加财政的宏观调控能力；把强化财税管理与整顿财税秩序结合起来，使财政工作逐步走上依法理财、依法管理的道路，全面完成各项财政工作任务。明年财政收支计划安排和财政工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十四届五中全会、六中全会和中央经济工作会议精神，继续实行适度从紧的财政政策，促进经济结构的调整和优化，全面强化税收征管，使财政收入继续保持较快的增长速度；坚持量入为出，控制支出总量，优化支出结构，保证重点需要，反对铺张浪费，使财政支出的增长低于收入的增长幅度；进一步压缩财政赤字，控制债务规模；大力整顿经济秩序，继续深化财税改革。