让老年人生活更愉快——老龄问题调查之一 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：调查汇报

　　让老年人生活更愉快
——老龄问题调查之一
本报记者周朗
　　　　　　面对老龄化严峻现实
国际上通常把６０岁以上老年人占人口总数超过１０％，或者６５岁以上老年人占人口总数超过７％的国家（地区），称为老年型国家（地区）。许多经济发达国家早已成为老年型国家。近年来，发展中国家老年人口增加较快，这一点在我国表现得尤为明显。
我国老年人口增长快的原因有两个方面，一是人均寿命延长。新中国成立后，人民生活水平和医疗条件不断改善，５０年代人均寿命为４０岁左右，８０年代达到６７．８８岁，预计本世纪末将达到７２．５岁。二是我国从７０年代开始实行计划生育国策，使人口出生率大大下降。生的少了，寿命长了，加上人口基数原本就大，人口老龄化问题便日显突出。１９７９年上海市成为我国第一个进入老年化的地区，随后北京、天津、江苏、浙江、广东、四川等省市也陆续成为老年化省市。据国家统计局公布的情况，１９９５年我国共有６０岁以上老年人口１．２亿，占总人口的９．７％，年增长３．１％，比总人口增长快１．６７个百分点。据国家统计局预测，到２０００年，我国６０岁以上老年人口将达１．３亿人左右，占总人口的比例升至１０％以上，全国人口年龄结构开始进入老年型。这是一个严峻的现实！
从整个社会来看，总人口中老年人口比重不断增加，达到一定的比例后，将会影响社会、经济、文化和福利等方面的发展，成为一个社会问题。
人口老龄化问题已引起我国政府的重视和社会各界的关注。１９８３年中国老龄问题全国委员会成立，１９９５年改为中国老龄协会。１９９６年１０月１日，《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布施行。今年，中国老龄协会组织几家新闻单位的记者分几路开展“老龄问题万里行”调查，记者有幸随其中一路到四川、贵州、浙江三省的部分地区采访，对各地老年工作和老年人生活状况有了初步了解。
　　　　　　老龄工作机构普遍建立
各级政府普遍设立了专门负责老年工作的机构，配备了相应的工作人员。很多同志在这个岗位上兢兢业业，任劳任怨，不计名利报酬，热心为老年人服务。浙江东阳市老干部局局长董祖英，做老龄工作已有１３年时间，是全国老干部工作先进个人。他关心老同志的医、食、住、行，热心帮助他们解决生活中的困难，被老人们称为自己的“贴心人”。
记者在采访中得知，各地已普遍成立的老年群众组织——老年协会（在农村建立到村，在城市建立到街道办事处），具有老年人自我教育、自我管理、自我保护的功能。会长由老人们投票推举，多为热心公益事业、有奉献精神、有较高威信的老同志担任。实践证明，哪里老年协会办得好，哪里的敬老风气就好，老年人的权益就能得到有效保护。
　　　　　　老年人就医条件有所改善
人到老年，身体常会出现一些不适。“老有所医”，是老年人的基本需求。各地在这方面做了很多工作。四川成都市为方便老年人看病，２８所医院设立老年人专诊室，并开展挂号、取药、诊病、住院“四优先”服务。有的医院还为一些特殊老年病患者开设家庭病床。近年来，贵州省农村经济和卫生事业发展较快，许多村办起了卫生室，对高龄老人和贫困老人减免医药费。民政部门对“五保”老人给予定期定额补助，使多数患病老人能得到及时治疗。
　　　　　　老年教育蓬勃发展
我国的老年教育始于８０年代中期。目前全国城市已有老年大学８０００多所，四川省有６３０所，贵州省有１０３所。由各地政府支持创办、老年人自己管理的老年大学，主要是为老年人提供接触社会，吸取新信息，进行人际交往的机会，所开课程是根据老年人的需要，如卫生保健、烹饪、书法绘画、交谊舞、健身操等等。老年大学的学员绝大多数是离退休老同志，通过参加学习，他们精神上有了寄托，生活中增加了乐趣。
我们参观的四川泸州市老年大学是全国“老有所学”先进单位，办学１０年来，条件不断改善，规模逐渐扩大，现有教室３０００多平方米，学员１０００多人。学校根据学员的要求，随时调整专业设置，聘请专家到校讲课，使学员能掌握科学的生活方式和新的生活技能，丰富自己的晚年生活。
　　　　　　老年人生活日趋丰富
许多老年人热心参加社会活动，希望发挥“余热”，老有所为。
在城市里，很多离退休老同志参加了社会治安联防、交通管理、市场管理、卫生和物价监督、街道及居委会的工作。在成都市，记者来到东华机械厂家委会。这个家委会管辖１３８０人，其中老年人１４８人。家委会主要负责人都是退休工人，他们积极开展社区服务，开办了小茶园和小卖部，代居民订报纸、订牛奶、传呼电话，帮助子女不在身边的老年人挂号、买药、代请保姆，定期组织住户打扫环境卫生，还组织开展创“五好家庭”活动。在家委会的管理下，居民生活方便，邻里团结，治安良好。
老年人辛苦奋斗了一辈子，到晚年应该享受轻松、愉快的生活。为实现“老有所乐”，各地都采取了一些措施：公园向高龄老人免费开放，经常组织老年人参加各种文娱活动，举办老年书画展、交谊舞、健身操比赛和老年时装表演等，条件较好的单位还经常组织老人们外出参观、旅游。
但毋庸讳言，由于我国人口老龄化来势迅猛，受到经济发展水平的制约，老年工作还存在一些困难和问题，诸如各地老龄机构归属不统一，职能不清；有的党政负责人对老龄工作不够重视；城市一些效益不好的企业拖欠退休职工工资和医药费，农村还有不少老人因生活困难，无钱治病；老年大学缺乏规范化、制度化办学标准，处于较低层次，等等。希望各地各级政府更加重视老年工作，有关部门给予更多的配合和支持，使老龄问题在社会发展的过程中逐渐得到解决。