竞争需要规范 [复制链接]

第5版(各地传真)
专栏：采访随想

　　竞争需要规范
邱夫
目前，航空人身保险市场出现的欺诈行为，在全国很多大中城市都不同程度地存在，究其根源，这是恶性竞争造成的结果。恶性竞争的直接动力是追求高额利润。为了赚钱，有些人置国家和人民群众的利益于不顾，弄虚作假，违法欺诈，无所不用其极。
竞争不能不择手段，破坏秩序。竞争需要规范，使竞争者遵循市场经济运行的规则。规范是为了更好地让企业参与竞争，使企业和消费者都能从中受益。因此，在搞活市场的同时，我们不仅要引导竞争向健康的方向发展，而且要迅速建立规范性的运行规则。
建立规则需要认真研究市场。市场千变万化，利润的高低随时驱动着人们的走向。像卖一张保险单，收８０％的手续费显然不行，但代售一张保险单只有５％的手续费，也会产生矛盾。同时，市场也需要正当的竞争。用市场经济的观点思考，独家代理保险单能否让旅客方便满意，还要在实践中继续探索。深圳这个只有１２０万常住人口的城市，冒出３００多家机票代售点，规范市场后，代售保险单的巨额利润没有了，代理点肯定要倒闭一些。服务网点少了，人们又会感到不方便。要解决这些新问题，不能简单地采取行政干预的措施，而应该从实际出发，在进一步深化改革中化解矛盾。这是采访中很多深圳人的共识。
深圳航空人身意外保险市场由混乱到规范，说明在建立社会主义市场经济过程中，引入竞争机制只是走完了第一步。我们不仅要采取措施，规范竞争行为，而且要建立有效的监督机制；不仅要教育经营者加强自律，守法经营，而且要坚决打击那些破坏竞争的不法分子。一句话，要努力创建一个良好的法制环境，保障市场经济健康有序地发展。