民主选举目标管理公开监督林州切实加强村级组织建设 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　民主选举目标管理公开监督
林州切实加强村级组织建设
本报讯河南省林州市积极推进村级民主政治建设，使多年困扰农村工作的干群关系紧张的矛盾得以解决。昔日村干部忙于跑关系，如今人人都忙于带领群众办实事，奔小康。
从一九九六年初开始，林州市从机制上入手，提出“把干部推向群众，使权力真正置于群众的监督之下”。在试点的基础上，林州市分期分批对村“两委”班子进行了调整和整顿，截至目前，全市五百三十六个行政村中，已调整三百二十多个。一大批年富力强、具有市场经济头脑、乐于奉献、群众拥护的人担任了村支书、村主任。
林州市的主要做法是：民主选举，目标管理，监督公开，培训提高。这个市按照党章和《村民委员会组织法》的规定，在选拔村支部书记、村委会主任和“两委”成员时，充分发扬民主，最大限度地体现党员民主和群众意愿。通过党员推荐、群众推荐、组织推荐、个人自荐四种形式，经上级党委资格审查把关，确定预备候选人；召开全体村民大会，在预备候选人逐一进行演讲答辩后，由村民大会投票进行民主推荐。上级党委根据群众推荐情况和组织考核情况，提交党员大会酝酿讨论，差额确定支部委员正式候选人；党员大会在候选人中民主选举出支部书记及其他支委成员。在选拔村委会主任及村委会成员时，也要进行公开竞选演讲，由村民大会分两轮或三轮直接投票选举产生。
这个市在实践中以目标选人，以目标管理人，给每个村支书、村委会主任制定任期目标任务，签订责任状，确保任职期间有所作为。他们对村一级实行村务公开、财务公开和群众监督。要求各行政村都要把修公路、办水利、建学校、办企业、收水电费、计划生育等情况张榜公布，让群众心里有本“明白账”。
林州市积极推进村级民主政治建设，极大地增强了群众的参政意识，一些“老大难”问题如今不再难办。（元立平）