拓宽思路加快发展 [复制链接]

第10版(经济专页)
专栏：

　　拓宽思路加快发展
李锦江
陕西咸阳作为中西部地区的中等城市，不仅面临着难得的发展机遇，具备了坚实的发展基础和良好的发展环境，也面临着严峻的挑战，加快发展仍然是我们的头等大事。
我市确定今后１５年经济社会发展总的奋斗目标是：“九五”末人均国民生产总值超过全省平均水平，人民生活达到小康水平，实现小康市；２０１０年人均国民生产总值达到全国平均水平，人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。实现上述奋斗目标，关键是要进一步学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，进一步扩大开放，解放思想，抓住机遇，加快发展。在具体工作中，结合我市地处中西部的特点和优势，坚持以开放促进思想解放，以开放促进改革，以开放促进发展；整体实现经济体制由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制跨越，经济增长方式由粗放型向集约型跨越，经济发展由发展中的中等城市向城乡一体化、综合实力较强的中等城市跨越，人民生活水平由温饱阶段向共同富裕的小康跨越。
“八五”期间，我市国民经济持续快速增长，经济体制改革取得了突破性进展，对外开放的总体格局基本形成，城乡人民生活得到继续改善，各项社会事业全面发展。“八五”已成为我市历史上发展最快最好的时期。突出体现为“五个一百，一个翻番”，即“八五”与“七五”相比，国民生产总值增加超过１００亿元，工业总产值增加超过１００亿元，粮食总产量最好年份增加近１００万吨，农民人均纯收入年均增加１００元，优质苹果面积增加１００万亩；财政收入翻了一番。“九五”期间，我们要继续深入学习邓小平同志视察南方谈话，从建设有中国特色社会主义的高度，从解决面临困难和矛盾的需要出发，进一步加深对“发展才是硬道理”的理解，增强加快发展的紧迫感和责任感。
发展要有新思路。我们在总结“八五”成就和经验的基础上，进一步完善了全市发展的新思路，这就是：要牢牢抓住扩大开放这个关键，紧紧依靠科技第一生产力，实现两个具有全局意义的根本性转变；以拳头产品和名牌产品为龙头，优先发展作为国民经济基础的大农业，优先改造传统产业，优先发展高新技术产业和信息产业，大力发展第三产业；以加快市区建设和小城镇建设为重点，加快城乡一体化和建立社会主义市场经济体制的步伐；以保证经济的可持续发展为目标，加快建立依靠抓拳头产品和名牌产品参与市场竞争的战略体系、多种经济成份共同发展的经济结构体系、多元化的财政收入体系、以提高劳动者素质为主要目标的科技教育体系；坚定不移地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，努力实现经济和社会的协调发展。
扩大开放是加快发展的关键。我们要通过扩大开放进一步解放思想，通过扩大开放去深化改革，通过扩大开放去开拓新的发展思路，通过扩大开放去寻求资金和技术，通过扩大开放去开拓国际和国内两个市场。通过开放促进思想解放，关键是各级领导思想的解放。从“九五”开始，我们首先要在看人看干部、用人用干部问题上进一步解放思想，开创新的局面。
实行两个转变是加快发展的根本途径。一方面，我们要进一步深化改革，建立起社会主义市场经济体制，实现体制转轨。重点是抓好建立现代企业制度，使企业成为市场的主体。同时，抓好市场、社会保障、政府职能转变等配套改革；另一方面，要依靠科学技术调整经济结构，发展支柱产业，实施名牌拳头产品战略，推进现代化管理和集约经营，实现经济持续稳定发展。
（作者为中共陕西省咸阳市委书记）