推行素质教育不能等 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　推行素质教育不能等
刘正
我们认为，推行素质教育的工作不能等，全面推行素质教育是一项艰巨的社会工程，单靠教育行政部门的努力是不够的。
我们建议中央强调各地党委和政府要把全面推行素质教育作为“九五”期间的一件大事，抓紧做好以下工作：
第一，要努力使上上下下乃至学生家长统一思想，从关心下一代健康成长和对国家前途负责的战略高度，支持和促进全面推行素质教育的工作。现在，我们的教育事业虽然有了很大发展，改革教育体制、调整教育结构、改善办学条件和进行教学改革也取得了较大进展，必须充分肯定。但应试教育的严重弊端，如重少数重点学校和尖子学生，轻一般学校和多数学生；重书本应考知识的灌输和死背硬记，轻学生思想品德、身心健康和劳动技能的全面发展；重课堂填鸭式教学，轻课外活动和培养学生多方面兴趣，繁重的课程和繁重的课外作业压得学生喘不过气来；还有拘泥于一个模式的教材，课程内容陈旧和脱离实际等等，至今仍相当普遍地存在于基础教育乃至高等教育之中。多年来，在应试教育的考绩指挥棒下，尽管广大教育工作者日夜操劳，也培养出一些优秀人才，但从总体上看，则存在严重危害。这种应试教育，既阻碍了学生的智力开发、品德与能力的培养提高和身心的健康发展，还使得大量高考落榜的青年人进入社会时缺乏就业本领；即使考入大学的青年人，也有相当部分属应试型人才；部分高校毕业生，也存在有身心素质不高、实践能力和社会活动能力不强的问题。显然，这种应试教育模式培养出的人才，是难以在下世纪担负好振兴中华的历史重任的。因此，能否坚决克服困难全面推进素质教育，说到底是对学生乃至对国家前途是否真正负责的大问题。应试教育非改革不可，素质教育不抓好不行！
第二，要切实贯彻邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的思想，以教学改革为中心，以科学构建素质教育的目标管理责任制及其评估机制为突破口，以点带面，区域推进，加快全面推行素质教育的进程。据我们实地考察，汨罗市教育改革的基本经验是：狠抓转变观念，使教育面向所有学校，面向全体学生，面向学生德智体诸方面素质的全面发展；坚持改革教学内容和教学方法，变填鸭式教学为启发式教学，重视开展丰富多彩的课外活动，并将加强品德教育寓于课内和课外的各项活动之中；大力发展中等职业教育和成人教育，实行分流培养，改变千军万马争过高考“独木桥”的局面；加强校长、教师队伍建设，改善教学设备；坚决摒弃以升学率高低为主要依据的考绩和评估机制，对市、区领导以及教育行政部门和校长、教师建立严格的素质教育目标管理责任制。其中，树立正确的教育观与人才观是基础，搞好教学改革是核心，改革应试教育的考绩评估机制为素质教育的目标管理责任制是保证。我们认为，这些经验是具有普遍意义的，尽管全面推行素质教育工作相当艰巨，但只要各级党政领导和教育行政部门加强思想发动，增强广大教育工作者的共识，认真借鉴汨罗的做法，同时运用各地教改的成功经验，实行典型引路，区域推进，并扩大宣传，形成社会各界都来关心和支持的舆论环境，全面推行素质教育的工作就一定能较快地取得大的成效。
第三，党委、政府和教育行政部门要积极担负起全面推行素质教育的重任，对各地各学校提出具体要求，采取必要的行政干预，加大这一工作的力度。全面实行素质教育固然要靠加强思想发动，但由于现阶段还存在应试教育的习惯惰性和不合理的舆论压力，所以重要的是还需要采取必要的行政干预来积极加以推进。为此，建议党委、政府和教育行政部门，要根据本地实际制订出推行素质教育的规划和要求，狠抓落实。其中，尤其要抓紧构建和实施素质教育的考绩机制，加强评估和督办；加强科研，吸取国内外有益经验，重新审定中小学教学大纲，搞好教材改革，并规定在课堂教学中留给适当时间，让学生提问、答问和讨论，引导学生进行生动活泼的学习，使学生成为知识的主人，而不是书本的奴隶，强调把重点中学办成全面推行素质教育的实验学校和示范学校；采取过硬措施，加强薄弱中学的师资和教学设施建设；办好师范院校，举办培训班，加强校长和教师队伍的培养提高。高等院校也可借鉴汨罗经验，积极推行素质教育。教育、人事等有关部门要抓紧改革和完善高校招生办法及毕业生分配、用人制度，包括改革在高考命题中只重视书本答案的死背呆答和出题离奇的偏颇，提供科学的政策导向。可以相信，只要下决心全面贯彻党的教育方针，加快全面推行素质教育，我们必能拥有在下世纪激烈竞争中取胜的最重要的人才条件，这将是国家之幸，民族之幸。
（本文是刘正等六位委员在全国政协八届五次会议第四次大会上的联合发言摘要）