时代潮头展经纶——记中国社会科学院在改革开放和现代化建设中的贡献 [复制链接]

第10版(文化)
专栏：

　　时代潮头展经纶
——记中国社会科学院在改革开放和现代化建设中的贡献
本报记者杨武军
万木葳蕤的五月，北京中南海，日理万机的党和国家最高领导人这天聚集在一起，倾听一位专家对香港基本法的讲解。讲解人是参与香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法起草的中国社会科学院研究员吴建璠。这是中国社会科学院近年来走上中南海讲坛的第二位学者。
中国社会科学院，是我们国家最高社会科学综合研究机构。２０年来，社科院不负重托，为研究和阐释邓小平建设有中国特色社会主义理论、为研究改革开放和现代化建设的若干政策问题，作出了自己的一份贡献。
国是当中，时常闪现社科院专家身影
中国社会科学院诞生于一个伟大时代的开端。刚刚结束动乱的中华大地百废待兴，共和国急需对走过的历程进行深思。１９７７年５月，中央决定，在原来中国科学院哲学社会科学部基础上组建中国社会科学院。从此社科院的名字就与国家一系列重大历史性事件紧紧联系在一起。
初创之时，我国正处于历史的又一个十字路口。长期形成的思想禁锢，束缚着共和国前进的步伐，拨乱反正的任务十分艰巨。社科院首任院长胡乔木在１９７８年７月的一次国务会议上，发表了《按经济规律办事，加快实现四个现代化》的长篇讲话，以巨大的理论勇气，指出长期存在不承认经济规律，以为政府意志、长官意志就是经济规律，认为经济规律可以按政治需要而改变的错误。这一讲话对长期以来经济工作中“左”的错误进行了清理，为我国经济工作开拓了一个新视野。
波澜壮阔的改革进程始于广袤的农村大地。“家庭联产承包制”使沉睡多年的农村一下迸发出勃勃生机，几乎成为农村改革的代名词。然而这在“一大二公”的人民公社体制时是不可想象的事。１９７８年１１月，《中国社会科学院简报》刊发一篇《关于改革“政社合一”体制的建议》的文章，大胆指出“政社合一”混淆了政府行为与经济行为，以政府意志代替经济规律，阻碍了农村经济的发展。此文引起中央领导同志的重视。“包产到户”曾在历史上几起几落，７０年代末，安徽的一些地方又偷偷搞了起来。消息传出，一片哗然。许多人心存疑虑，一些人则坚决抵制。这时，社科院几位学者深入安徽、江苏、浙江、山东等地实地调查，于１９７９年撰写了《包产到户问题应该重新研究》的文章，以大量第一手材料，论证了“包干到户”的巨大经济效益，并从生产力和生产关系的理论高度论证了其合理性。文章通过各种渠道不胫而走。安徽的同志找来，感谢为他们改革提了气。甘肃等地同志称，此文帮助他们解除了心有余悸的状态，为农村改革的启动提供了理论支持。
当我国经济改革走出建立经济特区的重要一步时，社科院的专家们又展现出他们的风采。１９８５年，深圳特区经过几年建设，由一个贫困的小地方变成一个初具规模的现代化城市，然而同时暴露出房地产过热、产品内销比重大等问题，引起一些人对特区建设的疑虑。特区之路究竟该如何走下去？著名经济学家刘国光等１０位社科院专家前往深圳，对特区的经济、社会发展战略进行了系统研究，提出了特区产业结构、资金、金融、经济管理体制及社会发展等问题的发展战略和具体实施方案。以后几年这套方案化为深圳发展的轨迹。
当党和国家决定在特区建设上挥写更大手笔时，１９８７年１０月，海南省筹备组负责同志前来社科院搬请军师，帮助制定治省纲领。刘国光、李京文等１２位专家深入海岛各个层面，提出了海南以特殊方式、超常速度迅速成为亚洲经济重要角色的思路。专家们的报告成为海南省第一个发展规划的蓝本。
在我们打开国门准备接纳世界的时候，世界格局正在重组。这时社科院提出的《关于我国对苏、美、日政策的几点想法》、《“入关”冲击与对策的国际比较》等报告，为我国新时期外交政策提供了重要参考。
２０年来的中国发生了翻天覆地的变化，一系列的风云变幻之中，我们屡屡看到社科院专家的身影，功劳簿上留下他们的名字。
潜心运筹，协助推进宏伟蓝图实现
改革开放和建立社会主义市场经济的航向既定，然而这是一项前无古人的宏伟事业，前行路中面临的难题层出不穷。社科院专家们充任起改革进程的守望者和思索者。
１９８４年，农村改革已历四年，农业也连续四年丰收。大喜之余，人们对农业的注意力也有所转移。这时社科院陆学艺研究员敏锐地注意到农村潜伏的水利失修、土壤恶化、农民负担加重、农业投入减少等危机，撰写了《农村面临严峻形势》一文，指出如不扭转这种局面，农业会陷入新的徘徊。这一报告引起邓小平同志高度重视，他提醒当时的中央主要领导注意这位专家的意见。
１９８８年前后野马脱缰般的通货膨胀，使许多人心有余悸。１９８９年初，中央决策部门委托社科院分析原因，提出对策。经过深入调查研究，专家们提出了治理整顿、深化改革的报告，为中央决策提供了重要参考。
“社科院在社会主义市场经济体制方面做出了贡献……”一位中央领导赞誉道。１９９３年社科院向中央提交了《关于社会主义市场经济的大思路、大原则、大框架》和《建立社会主义市场经济法律体系的理论思考和对策建议》的报告，中央领导称赞“是一个很好的研究报告，提出了不少新的理论观点、思路和见解”。
２０年来，社科院专家们活跃于改革开放的广阔领域。国家“七五”、“八五”计划及“九五”计划和２０１０年远景规划，我国产业结构调整，税务、商业、外贸、金融体制改革，宪法、刑法、民事法律的起草与修改，以及三峡工程、南水北调、京沪高速铁路等国家重大工程建设，其中的许多政策都能找到社科院专家意见的痕迹。目前社科院正在积极为国有企业出路、精神文明建设、社会保障体系、住房制度改革等热点、难点问题献计献策。
夯实基础、植根社会，做经世致用学问
今年春节前夕，社科院举行全院工作会议，几项举动引起学界广泛关注。一是科研精品战略，大大加强了为改革开放和两个文明建设迫切需要服务的学科和选题。二是跨世纪人才工程，着力培养具有深厚理论功底、又善于理论联系实际的业务骨干。这为社科院在改革开放中的累累贡献作了一些注脚。
８０年代以来，社科院顺应我国社会结构及运作方式的变化，不断调整重点学科和选题，其中社会学、数量经济学等研究所现已成为一些决策部门的重要智囊团。这里聚集的学界精英，许多人甘坐冷板凳，努力夯实自己的理论底子，以求站得更高、看得更远。社科院的调查研究之风尤其值得称道。陆学艺研究员说，他对农村问题的一点发言权完全来自在农村几年的蹲点调查。农村发展研究所最近完成了颇具影响的乡镇企业文化和经济转变模式课题研究，他们采用的是人类学的田野工作方法，满腹经纶的学者们住农家院、吃农家饭、帮助干农家活，在此过程中把握异军突起的乡镇企业的脉搏。
中国社会科学院，这块社会科学知识的汇集地，以它的博大胸怀和深远胆识，为祖国前行的航程不断提供新的动力。