穷在深山有远亲——辽阳市开展领导干部联系贫困户活动的报告 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　穷在深山有远亲
——辽阳市开展领导干部联系贫困户活动的报告
新华社记者魏运亨马义陈殿升本报记者郑宏范
夕阳西下，一辆乳白色面包车在崎岖的山路上疾驰，车上坐着辽宁省辽阳市委书记傅克诚。此刻，汽车仪表上的电子钟指向１９９７年５月２２日下午５时。
明天一早，傅克诚就要因公外出，而且这次一走就是半个多月。这时，他还急如星火地去忙什么呢？
汽车在距辽阳市区３０多公里的下达河乡大牛岭村停下。原来，傅克诚牵挂的是他在这个村联系的贫困户沈玉碧一家的２亩瓜苗和刚刚打好地基的房子。这次出远门，按照习惯，他还是要把这里的生活生产事项安排妥当后才能放心离去。
沈玉碧一家是傅克诚联系帮扶的第二个贫困户。用傅克诚的话说：“在辽阳，像我这样与贫困户结穷亲的干部，现在已发展到上万人；而且，比我做得好的干部比比皆是。”
的确，近年来，在古城辽阳，群众有口皆碑的，是那数也数不清的领导干部“结穷亲”的故事。
特殊的风景——每逢周末、假日都有一批干部带着家人，大包小裹，走穷亲，串农户……
这些都是采访中从群众中听到的真情实事：
在辽阳，县级的领导干部能把多年没洗过热水澡的农民“老弟”请到城里浴池，一遍遍搓洗后背；
在辽阳，副县级的领导干部能冒着瓢泼大雨往返几十里，请兽医给贫困户家的仔猪打防疫针；
在辽阳，一个企业的经理想方设法给下岗工人筹划卖煎饼的谋生之路，他还掏出７００元钱给买了一台电磨。
地处辽宁中部的辽阳市，改革开放后各项事业成就显著，城乡群众生活发生了巨大变化。然而，市委领导多次深入到基层群众中调查研究使这里的干部清醒地看到了肩上的重任，并由此引发出一项意义重大、影响深远的决策。
那是４年前的冬天，傅克诚调任辽阳市委书记不久，他和其他干部到一个村子搞调研。村里的生活水平如何？村支书告诉他：人均收入已超千元，所谓困难户也不过是零花钱多少的问题，是看彩电还是看黑白电视的问题。半信半疑的傅克诚坚持要到一些住户看看。没走几家，他就看到一户农家屋里除半领炕席、一个渍菜缸外，没有一件家具，锅里煮的是些一般人难以下咽的食物……村支书红胀着脸，嗫嚅着承认有好几年没上这家来了。
在新形势下，如何坚持和发扬党的密切联系群众的优良传统？如何帮助偏远山区１．５万户、５万名农民解决温饱，脱贫致富，帮助城市的７０００多名困难职工走出困境？调研归来，这一连串的问题引起了市委领导班子的重视。不久，辽阳市委作出决定，要求从１９９４年９月１日开始，每个副县级以上领导干部都要认一门“穷亲戚”，尽力帮助贫困户在２年内解决温饱，并以扶贫为载体加强领导干部思想政治建设。
干部是拿国家工资的工薪层，收入有限，个人扶贫的最大“资本”就是动真情、办实事。
辽阳市委、市政府的主要领导是“结穷亲”的倡导者，也是带头实践者。市委书记傅克诚率先与兰家镇泉水村７５岁的寇桂英大娘结了“穷亲”。寇大娘老两口体弱多病，儿子不幸死于车祸，媳妇改嫁，留下未成年的两个孙子。两年内傅克诚利用节假日到寇家２０多趟，即使在中央党校学习期间也挂念着这家人。寇大娘告诉记者：“没有傅书记，这个家早就败了。这不，东屋的檩子折了，窗扇子也是龇牙咧嘴的，都是傅书记掏钱给修好的。”寇大娘的老伴前不久病逝，临终前一再念叨两件事：一是傅书记爱人用二斤毛线亲手给他织了一件厚厚实实的紫红色毛衣，那是他有生以来头一遭穿毛衣；二是两个孙子在傅书记关心下，复了学，毕了业，也找到了工作。
记者到罗大台镇孙庄村去采访贫困户王洪启时，他３岁的小女儿一见面就喊：“市长爷爷来了没有？”她蹦蹦跳跳进了里屋，拖出一套金黄色童装和一件粉红色棉斗篷说：“看，这都是市长爷爷给买的！”苹果似的小脸蛋上洋溢着幸福之情。王洪启一家４口，夫妻俩都患小儿麻痹后遗症。他们争相告诉记者，“市长龚尚武和我家结亲后，少说来了２０趟，多是星期天来。头趟来看见房子瓦坏了漏雨，马上从兜里掏出５００元钱。端午节来时，大孩子不懂事，说是没电视看不成动画片，龚市长第二天就把家里的黑白电视机给送了过来。”说着，王洪启还找出了一本相册，指点着给记者看市长和他家照的全家福。
榜样的力量是无穷的，领导走在先，其他干部也都尽心尽力。
辽阳干部对贫困户在经济帮扶的同时，注意搞好思想帮扶、文化帮扶和科技帮扶，让贫困群众从闭塞、落后的状态中解脱出来，以崭新的姿态创造新的生活。太子河区人大常委会主任赵荣贵帮扶的贫困户叫王洪增。女主人有病，多年欠下外债，无力偿还。王洪增眼看生活无望，就破罐破摔，好端端的一个硬汉沾染了酗酒、赌钱的恶习，使家庭生活雪上加霜。赵荣贵同他“结亲”后，多次与他促膝谈心，并采取教育和管束相结合的办法，帮他改掉了恶习，还帮助他发展了１０亩葡萄园，使他看到希望。现在，王洪增每天早起晚归，勤劳致富，去年家庭纯收入达到１万多元。
市住房资金管理中心副主任曹庆奇，自从与下达河乡小西沟村王国臣结上“穷亲”后，一颗心就拴在了村里了。王国臣妻子患有脑炎后遗症，一家３口，吃不像吃，住不像住。也是贫穷家出身的曹庆奇看着这破败的王家，心里很不是滋味。
两年多时间里，３６岁的曹庆奇经常利用节假日去王家，个把月不去心里就不踏实。他不但资助王家近１０００多元钱物，还帮王家开发了畜牧、花卉、扎拖布出售等致富项目，最终使王家人均年收入从不足３００元提高到１５００元。王国臣流着泪说：“曹老弟，我这个家全靠你才支撑起来，自己的亲兄弟也没操这么多心啊！”
沉甸甸的收获——送去温暖，带回营养；真正体会到“群众疾苦”；金钱无法买到的回报……
“结穷亲”活动不仅仅是给困难户送钱、送物、送信息，帮助他们脱贫致富；更重要的是，领导干部通过这一形式，可以扎根于人民群众的沃土之中，汲取取之不尽的精神营养，增强自身的党性锻炼。辽阳市委将这一活动的意义精辟地概括为８个字：送去温暖，带回营养。
辽阳市总工会副主席王素彬联系的贫困户，是新华办事处居民贾宏姿一家。“联系贫困户制度使我了解到许多过去了解不多，体会不深的东西，思想感情发生了深刻的变化。”王素彬告诉记者：“虽然我多年做群众工作，但浮在上面比较多，即使下基层抓典型，接触的也多是先进人物和比较富裕的群众。攀穷亲使我真正体会到‘群众疾苦’４个字的内涵，这的确是进行党性党风教育的好形式。”
市委宣传部副部长隋秀联系的贫困户苏振民，因患脉管炎截去了左腿，经常趴在地上干农活。隋秀把老苏送进了海城市正骨医院，要自己掏钱为苏振民装假肢。此事在医院传开后，院长苏玉新表示：“干部自己掏钱给贫困户治病，太让人感动了，这几千元的医疗费我们分文不收，不但免费装假肢，还要终身保修。”
党风和廉政建设，是关系到执政党生死存亡的大事。辽阳市通过领导干部结穷亲，找到了一种促进党风和廉政建设的有效方式。辽阳市合作银行行长张殿生一行６人到重庆出差，被安排在星级的天河宾馆，一人一宿１０００多元。张殿生在家里也联系有贫困户，此刻，他越想越不是滋味，于是，他动员其他同志一起改住重庆第二招待所，一人一宿费用只用了５０元。
这几年，国有企业改革越来越引人关注，辽阳市委、市政府在了解贫困户生活疾苦的基础上，及时动员各方力量，摸清底数，完善社会保障体系，实施“帮扶工程”、“再就业工程”、“送温暖工程”等。在财力十分紧张的情况下，市里拿出１１００万元，用于解决下岗职工就业和生活困难问题。市委、市政府制定了一系列扶贫措施，设立了专项扶贫周转金。从免收城乡贫困户子女学杂费，到城乡贫困群众申请从事个体经营活动，优先安排营业摊位，免收办照工本费，免收一年市场管理费；从组织医疗队下乡，解决偏远农村缺医少药，到为山区群众修建２０余座“便民桥”等；其内容涉及群众的生产、生活的诸多方面，深受群众欢迎。
在农村，辽阳市委、市政府从广大农民群众的根本利益出发，认真解决土地承包期延长３０年不变的问题。今年初，这项工作在４５个乡镇３７１个村全面铺开，涉及耕地面积８２万多亩。市委组成了由领导干部带队的１８个检查组，逐村逐户地检查落实情况，群众十分满意。联系贫困户工作实施两年多来，全市各乡镇党委在联系单位和县区委的指导帮助下，调整了１７９个村党支部、３８６名村干部，推动了后进村党支部整顿转化工作。
时代的新风——扶贫阵容由个人变群体，由一个个单位发展到整个社会……
桃李不言，下自成蹊。
辽阳市领导干部“结穷亲”、办实事的行动，在社会上引起了广泛赞誉和巨大反响。
群众的眼睛里，领导干部成了实实在在的“亲戚”；许多贫困户表示：我们需要钱，需要物，更需要党和政府的这片真情。区委副书记那占久与他们“结亲”后，个人赠款１０００多元，还帮助吴家养牛致富。吴的老母流着热泪说：我一辈子礼神拜佛，把眼睛都盼瞎了，还是没去掉这个穷字。是共产党派来的干部帮咱变富了，以后我就更信共产党！
在领导干部的带动下，辽阳的扶贫阵容由个人变群体，由一个个单位发展到整个社会；扶贫的对象由联一户发展到带一村、带一厂。目前，辽阳市６３个在农村有扶贫点的部、委、办、局，都实施了以户带村的工作。
在辽阳，近两年主动要“结穷亲”的人越来越多。据有关部门统计，目前辽阳市已有１０９４６名干部和其他人士，与９１１６户城乡贫困户结成了扶贫济困的对子。