第一次全国小城镇抽样调查表明小城镇二三产业蓬勃发展 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　第一次全国小城镇抽样调查表明
小城镇二三产业蓬勃发展
本报讯记者张毅报道：记者日前从国家体改委获悉，由国家体改委、国家统计局、建设部、公安部、财政部等１１部委共同组织的建国以来第一次全国小城镇抽样调查工作，历时一年，已经结束。调查结果表明，经过近十几年的高速发展，我国小城镇经济总量显著增长，基础设施获得较大改善，二三产业蓬勃发展，镇区土地利用率提高，就业容量迅速扩大，农村劳动力转移渠道更为畅通。与此同时，小城镇建设相关配套功能有待完善。
调查显示，小城镇目前的经济总量已达可喜规模，平均每个镇经营总收入达６．５亿元，拥有固定资产原值３亿元，净值２亿元，年利税总额５０００万元，镇区居民人均纯收入３１００元。从调查镇经济类型看，集体和个体经济占有较大比重，其中二三产业成为小城镇的经济支柱，平均每个小城镇工业企业收入３．４亿元，占镇区总收入的５２％，工商税收占镇财政预算内收入的６３％。目前我国小城镇非农业人口已占主体地位，抽样镇区平均人口１．６３万人，占全镇人口的３５．５％。
小城镇各项基础设施也达到一定规模，道路铺装率达７３％，生活供水、自来水普及率达６８％，平均每镇电话装机容量５０００门。调查镇建成区人均占地１０８平方米，与我国中等城市人均占地水平相当。
此次调查还发现，小城镇在发展过程中也存在一些问题：一、小城镇政府功能不完善，财政体制不健全，由于镇级政府预算内资金不足而无限制批租土地，增加收费等短期行为时有发生；二、由于建设资金、人才技术匮乏，公共设施建设与小城镇发展速度不相适应；三、城乡分割体制制约着小城镇的发展，集中表现在户籍制度僵化，一定程度上阻碍了农业剩余劳动力和生产要素的合理流动。