水土流失是我国头号环境问题 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　水土流失是我国头号环境问题
水利部副部长朱登铨
环境问题，关系到经济的可持续发展，关系到人类的生存与发展，为全世界所瞩目。我国的环境问题首推严重的水土流失和荒漠。它已经和正在给我们带来无穷的祸患。我国政府和人民为治理水土流失作出了极大努力，取得了重要成效，但是保持水土、保护环境的任务还很艰巨，需要各地各部门的密切配合和全国人民的共同努力。最近，围绕治理水土流失的种种认识、政策和措施问题，部分有关部门的领导及专家学者会聚一堂，进行了座谈。下面刊登的是他们的发言摘要。
——编者
举行治理水土流失，改善生态环境问题座谈会，十分有意义。把水土流失看作是中国的头号环境问题，这是中国人民在治理水土流失的长期斗争中对自然规律在认识上的一次飞跃。
一、不断加剧的水土流失已成为中国的头号环境问题。
我国是世界上水土流失最严重的国家之一。水土流失危害严重，制约了经济和社会的可持续发展，加剧了洪涝灾害，导致了贫穷和生存环境的恶化，社会经济发展的余地越来越小。
新中国成立４０多年来，全国累计治理水土流失面积７０万平方公里。国家已颁布了《水土保持法》，并于１９９３年把水土保持提高到了基本国策的高度。但从现实来看，这一国策还未被广大群众特别是各级领导所认识，突出表现在人为水土流失在许多地方未得到遏制，相反却愈演愈烈。９０年代，我国按计划每年要治理３万多平方公里水土流失的面积。但全国每年新增人为水土流失面积１万多平方公里，每年新产生废弃土石量３０亿吨，其中有２０％流入江河湖泊。
二、把握机遇，努力拼搏，打一场防治水土流失的攻坚战。
按照“九五”计划和２０１０年远景目标规划中关于扭转环境恶化趋势和解决６０００万贫困人口脱贫的要求，我们要做好以下几方面的工作：
要对水土保持这一问题进行一次再认识、再深化、再提高，充分认识水土保持的重要性和紧迫性及其与国民经济与社会可持续发展的关系。增加投入，要完成“九五”综合治理面积２５万平方公里的繁重任务，必须建立国家、地方、集体、个人多渠道、多层次的投入机制。强化执法，认真贯彻执行《水土保持法》和《水土保持法实施条例》，要完善配套法规体系，强化水土保持执法队伍的建设。坚持谁破坏、谁治理的原则，尽快建立全国水土保持检测中心及全国水土保持检测网络。依靠科技，要加强水土流失防治科学技术研究，建设一批水土保持科技成果推广示范基地，大力推广先进适用的水土保持技术，提高治理水平和综合效益。（附图片）