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统筹规划标本兼治 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1997-08-25
第2版(经济)
专栏:

  统筹规划标本兼治
国家计委农经司巡视员李莉
党和国家对水土保持工作很重视,“八五”以来,国家计委在计划安排上,对长江上游和黄河上中游的水土保持工作给予了重点支持,同时还安排了治沙工程,“三北”防护林、长江中上游防护林和沿海防护林等生态工程项目。1997年国家计委安排的长江上游和黄河中游的水土保持资金比上一年增加8500万元。由于各方面的努力,水土保持工作取得了显著成效。但是,由于治理力度不够,再加上人为的破坏,水土流失形势依然很严峻。今后我们应注意以下几方面的工作:
一、治理水土流失要加强宏观调控,做好规划。国家计委要与水利、林业、农业等有关部门共同做好规划工作,要将长江上游和黄河中上游以及风沙区作为治理的重点。规划要结合扶贫开发、发展生态农业。要制定相应的政策措施,提出具有指导意义、可操作性强的综合性的水土流失治理规划。
二、水土保持不仅是水利、林业、农业等农口部门的工作,也是包括能源、交通、城建等部门在内的各行各业的事情。目前,在开矿、修路、城建方面,存在着不同程度的破坏水土的问题,因此,一定要引起全社会的重视和关心。
三、水土流失治理应列为我国重点基础设施项目。国家和地方都要集中力量、集中资金,要加大种草、植树、防沙、治沙、水土流失治理等方面的投资力度和工作力度。国家计委今后一方面从投资的增量中增加植树造林,治理水土流失的资金;另一方面,也要在存量上通过调整投资结构来增加投入。在一些大的治理江河的水利水电工程完工后,可以把投资转移到上游用于水土保持。此外,以工代赈资金也要加大对水土保持的投入,地方政府要做好资金配套工作。同时,还要把国家用于水土保持、防护林建设、防沙治沙等各种渠道的投资统一规划,配合使用。(附图片)
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