让职工登上管理的殿堂——锦西炼油化工总厂全心全意依靠工人阶级办企业纪事 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：迎接党的十五大党建巡礼

　　让职工登上管理的殿堂
——锦西炼油化工总厂全心全意依靠工人阶级办企业纪事
张严冰燕飞
编者按：党的十四大以来，以江泽民同志为核心的党中央，高举邓小平同志建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，在抓好“两个文明”建设的同时，狠抓党的自身建设，特别是党的基层组织建设，取得了很大的成绩。为了迎接党的十五大胜利召开，本报记者深入企业、农村、机关采访，发回一组来自基层的党建报道，从不同角度，展示了党的十四大以来，全国各地党建工作取得的新成就。这组“党建巡礼”报道共６篇，本报从今天起陆续推出。
锦西炼油化工总厂坐落在渤海之滨、辽西走廊。
这家拥有２万多名职工的国有特大型企业，“八五”期间，累计上缴利税近３０亿元，相当于为国家“赚”回一个同等规模的石化企业；“九五”开局的１９９６年，这个厂在原油涨价的情况下，又实现利税１０．２６亿元，创历史最高水平，并连续３年荣获和保持了全国优秀企业（金马奖）、全国思想政治工作优秀企业和全国模范职工之家等１０多项国家级的荣誉称号。
锦西炼化总厂的治厂秘诀是什么？
尊重职工，确立职工的主人翁地位
“职工是社会主义企业的主人，办好社会主义企业，首先要尊重职工，确立职工的主人翁地位。”厂党委书记尹生如是说。
锦西炼化总厂依照法律程序，选举产生了４２９名厂级职工代表。总厂每年都要召开两次职代会，厂长向职代会报告工作，企业的重大决策都要交职代会审议，特别是关系到企业发展的大政方针、长远规划、年度计划都要广泛征求职工的意见和建议。在住房分配、工资调整、医疗制度改革等重大制度制订前，也要充分尊重职工意见。去年１月，总厂制订“九五”规划，初稿形成后，印发给全体职工代表讨论，不到１０天时间，职工提建议３６００多条，经过认真筛选，厂领导采纳了３７０多条，根据这些建议，对“九五”规划进行了补充和修改。１９９５年３月，为改善办公条件，总厂计划在葫芦岛市新区盖一幢２６层的综合大楼。在职工代表大会表决时，大多数职工代表不同意，他们建议厂领导，要把有限的钱花在刀刃上，当务之急，是要解决制约产品外销的运输困难问题。职工的建议被厂领导采纳，总厂投资３亿多元，在锦州港兴建了油品管输工程，打开了海上运输通道，解决了多年来制约产品外运的“瓶颈”问题。事后，厂长刘宝林感慨地说：“全厂４２９名职工代表是我的高级参谋和得力助手，他们的爱厂热情和主人翁责任感，是我们厂克服困难，深化改革，实现腾飞的法宝！”
从１９８９年开始，该厂建立了民主评议干部制度。总厂党政班子每次召开民主生活会前，都要征求工会的意见，并将职工的意见整理成书面材料，印发给班子每个成员。以职工的评价作为镜子，认真对照检查，生活会后，将整改措施向职工代表通报。与此同时，该厂每年都要组织职工，根据“德、能、勤、绩”的标准，对副科级以上干部和后备干部进行民主评议和推荐，得票不超过６０％的干部就要免职、降级或警告，是后备干部就要取消后备资格。这几年，经过民主评议，该厂先后对１１名干部亮了“黄牌”，对３名干部亮了“红牌”。去年，工会组织３７６４名职工评议中层干部，填写测评表１８７７１张，评议结果逐一反馈，在干部队伍中引起震动，极大地增强了干部的事业心和责任感，促进了干部队伍建设。
为了给职工提供更多的管理企业的机会，该厂于１９８７年设立了职工代表值班室。总厂党政领导对此非常重视，安排了办公室，安装了热线电话。１０年来，已有５００多名职工代表在值班室轮流值过班。职工代表每天参加总厂生产调度会，参与企业生产经营决策；佩戴职工代表值班徽牌，深入全厂各个单位了解职工群众思想动态，听取反映问题向企业领导汇报，并针对热点问题，做好宣传解释工作。职工说：“职工代表值班室是职工参与企业民主管理和给工人办实事的好地方。”
教育职工，提高职工的管理水平
锦西炼化总厂领导在实践中认识到：现代企业的竞争，关键是人才和技术的竞争。在社会主义企业里，职工的素质高低，直接影响企业两个文明建设的发展。要真正做到全心全意依靠工人阶级，就必须时时刻刻着力培养一支“四有”职工队伍。
从１９８９年开始，该厂每年开展一次万人技术技能竞赛活动，车、钳、铆、电、焊等３０多个工种的１万多名职工分门别类地参加技术比武，通过层层选拔，最后选出技术状元和技术能手。这项活动，不但促进了全厂职工业务素质的提高，而且也使苦练技术、有过硬本领的职工脱颖而出。年仅２６岁的炼油工种技术状元吴闯，两次在生产操作中避免重大事故，为企业挽回１０００多万元的损失，被评为全国青年岗位能手。
办好各类培训班，是这个厂提高职工素质和管理水平的一种有效形式。仅去年，他们就举办干部理论学习班、外语强化班、计算机培训班、班组长骨干学习班达６０多期，培训人数超过３５００人。为了培养高层次的复合型人才，这个厂还把技术骨干送出去学习，去年，有１２名同志被送到北京高等院校参加专业知识培训，有的同志还被送到美国、德国、日本、东南亚等地去学习先进的管理经验和技术。这些同志在“外面的世界”开拓了视野，增长了才干，回到企业后如虎添翼，出色地完成了各项工作。
针对职工思想上存在的难点、热点问题，每年开展一次全厂性的大讨论，让职工自己识别主人行为与非主人行为，从而达到自我教育、自我提高的目的，是该厂教育职工，培养“四有”新人最有效的办法。１９９０年开展了“炉管问题大讨论”，１９９１年开展了“大讲共产党好，大讲社会主义好，大讲人民解放军好，大讲石化企业好”的“四大讲大讨论”，１９９２年开展了“解放思想大讨论”，１９９３年开展了“解放思想进市场大讨论”，１９９４年开展了“外包工程预决算问题大讨论”，１９９５年又大张旗鼓地开展了“主人翁意识暨我与效益大讨论”，１９９６年还开展了“我与安全”大讨论。每次大讨论，都是集中一两个月的时间，发动全厂职工人人参与，人人表态，使受教育面达到百分之百。
关心职工，增强职工的主人翁责任感
“依靠职工，首先必须关心职工；领导关心职工，职工关心生产。”这是锦西炼化总厂党政领导的管理辩证法。
在企业利益分配上，该厂坚持向生产一线倾斜政策。厂里作出规定：一线工人工资比其它岗位增加５％；住房分配时，一线工人至少加８分，相当于处级干部加分；发放劳保用品时，选质量最好的发给一线职工；职工医院定期为一线工人检查身体。
在维护职工的利益上，该厂坚持做到“实事办好，好事实办”。总厂拨款２３０多万元建立了“温暖工程基金”，为解决职工特殊困难、意外伤害奠定了雄厚的经济基础。去年１月，总厂成立了“职工消费合作社”，在职工生活区建了４个农贸市场和３０个早点服务部。厂里每年还要组织劳动模范和优秀党员到外地休假旅游，每年要为女工作乳腺检查和妇科病普查。为改善职工的业余文化生活，总厂投资１．５亿元兴建了工人文化宫、体育馆和老人俱乐部，并免费为全厂职工安装了闭路电视。
企业给职工一份情，职工还企业百倍爱。在锦西炼化总厂，“爱厂如家”、“敬业爱岗”、“做主人、比贡献”的故事不胜枚举。前年，一场百年不遇的特大洪水袭击了该厂，１２套生产装置被迫停产，４０７２户职工家庭被淹，直接经济损失高达２０８３万元。在这生产建设的紧要关头，全厂职工发扬主人翁精神，舍“小家”、保“大家”，义无返顾地冲进厂内抗洪抢险。仅用７天时间就恢复了生产，一个月就挽回了生产上的欠账，到年底，照样一分不少地完成了国家下达的利税计划，实现了总厂提出的“受灾不减志、不减产、不减收”的誓言。
人人争做主人，个个为厂献策。近６年来，该厂坚持常年不间断地开展提合理化建议活动，共征集合理化建议１５５８８条，采用１１１８条，创效益６４００多万元。