进一步发展农民业余文化教育 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

进一步发展农民业余文化教育
当前农村工作的基本任务，是开展以互助合作为中心的农业生产运动，逐步完成对农业的社会主义改造。为了实现这个任务，不只是需要不断地提高农民的社会主义觉悟，并且还需要提高农民的文化水平。正如列宁所说：“农民中的文化工作，如果将它当作经济目的看待，那就正是要实行合作化。在居民完全合作化的条件下，我们也就会安安稳稳地站在社会主义的基地上。但这完全合作化的条件，是包含有农民（真正是广大农民群众）底高度文化水准在内，即如果没有整个的文化革命，那么，完全合作化便是不可能实现的。”（列宁文选两卷集第二卷一○一○页）。
我国的事实说明，广大农民自从一九五三年冬受到过渡时期总任务的教育以来，他们的社会主义觉悟是在不断地提高，农业生产互助合作运动发展很快很广，农民对文化的需要也日益增长和迫切起来。要办农业生产合作社，发展生产，农民没有文化是很困难的。如评工记账，订生产计划，就要能写会算；改进耕作技术，改良农具，合理施肥，防除病虫害，就要有科学知识；要进一步提高农民的思想、政治水平，使乡村干部和农民群众善于了解和掌握政策，就需要有阅读书报的能力。当前我国农村干部和农民群众大多数是文盲或半文盲，缺乏读、写、算的能力，他们在创办合作社的过程中，都深切体会到不论是管理生产也好，改进技术也好，提高政治思想水平也好，必须有一定的文化水平。特别是乡村干部和积极分子，如果没有一定的文化水平，往后将会难以胜任愈来愈繁重复杂的任务。因此，许多乡村干部、积极分子、合作社社员、互助组组员都从亲身体验中迫切要求学习文化，这是完全可以理解的。一九五三年冬季以来，在好些地方，乡村干部、积极分子、合作社社员、互助组组员参加学习的比例有了很大的增加，就说明了这个问题。同时，组织起来，集体劳动，又给农民学习文化提供了有利条件。农业生产的集体化，可以统一安排农民的生产和学习时间，解决学习和生产的矛盾。最近一年来已有一些地方，就以合作社或互助组为基础，办冬学、民校、识字组，把生产组织和学习组织结合起来，由合作社统一管理生产和学习，合理安排生产、会议和学习的时间，使学习和生产得到适当的配合，解决了多年没有解决的学习和生产矛盾的问题。这种作法很好，应该提倡、推广，使它逐渐成为组织农民学习的主要办法。
第一次全国农民业余文化教育会议，正是根据上述农村的新形势和新任务，规定今后农民业余文化教育，必须紧紧跟随和密切结合着农业互助合作运动，在生产发展的基础上，积极地有计划地扫除农民中的文盲，并逐步提高农民的文化水平，有效地为农业的社会主义改造和发展生产服务。这就是说，农民业余文化教育，必须是建筑在发展生产、发展互助合作运动的基础上，离开这个基础孤立地进行是错误的。但是，忽视农民业余文化教育的重要意义及其开展的有利条件，不积极地开展这一工作，同样也是错误的。因为要发展经济，而不相应地发展文化，那么文化落后就会成为发展经济的绊脚石。毛泽东同志在开国之初，就已经指出：“随着经济建设的高潮的到来，不可避免地将要出现一个文化建设的高潮”。我们必须积极地和稳步地开展业余文化教育，使它能够紧紧地跟随着和密切地配合着以互助合作为中心的生产运动，并为它有效地服务。
随着农村互助合作运动的开展，农民业余的学习组织应该和生产组织逐渐结合以至统一起来。目前有些地区已经开始实行以农业生产合作社为基础建立民校，以互助组为基础建立学习小组，效果很好，获得群众的拥护。这种做法是正确的，它将成为今后农民业余教育发展的基本方向。各地应当很好地总结这方面的经验，以求逐步加以推广。当前提倡合作社办学，应当根据不同情况作不同的要求。首先是对现在已经建立学习组织的合作社和互助组，要加强领导，使它的生产和学习搞得更好，作出榜样。对于现在生产已上轨道，并具备办学条件的合作社，就要鼓励和帮助他们积极着手举办民校、冬学。至于新建社不久，生产还没有走上轨道，基础还不巩固，目前办学条件不够的合作社，那就要等待条件成熟后再办。这里要特别指出的，就是决不要因提倡合作社办学，就对原有地方办的民校、识字组等放弃领导，听其自流。相反的，现有很多民校和识字组，都还不是合作社办的，地方党政领导机关必须继续加强领导，把它办好；等到将来当地的合作社有了办学条件，那时再交合作社办就可以办得更好。
乡村干部中的文盲是最需要学习文化的。但是他们学习最感困难的，就是工作忙、会议多，腾不出时间来学习。因此必须针对他们的特点，采取有效措施组织他们学习。如对工作较多的人，可以单独编班分组或采用包教包学的办法；对主要乡级干部，在工作许可的条件下，可以采取离职脱离生产学习的办法。对一般干部和积极分子，主要是靠领导上对这一工作有应有重视，减少不必要的会议，合理地安排生产、工作和学习的时间，保证他们有学习的条件。
目前，工农业余文化教育的领导状况和工作任务是不相称的。要很好地开展农民业余文化教育，我们必须加强对这一工作的领导。自从纠正扫除文盲工作的盲目冒进的偏向以来，由于对整顿农民业余文化教育的积极意义宣传解释得不够，有不少地方曾经一度产生或者至今还存在着若干消极保守的情绪。如有的地方，不是积极地加强对这一工作的领导，而是放松领导，听其自流，甚至错误地禁止扫除文盲干部去作扫除文盲工作，说这是“不务正业”等等。很显然，这种作法和说法，都是错误的，是应当纠正的。
今后，各级党委应当根据本报“贯彻党在农村工作中的领导方针”社论中所指出的精神，“按不同的业务划分领导战线（例如党和群众工作、财经贸易、文教、政法、农业、城市工业和手工业等等），实行分工管理，克服工作一把抓以及无人负责现象，以保障工作能全面而经常地进行”，积极领导和支持农民业余文化教育工作，把它列入工作日程，并督促地方政府和教育部门把这一工作管起来，并且要把它管好。这就必须“要有一定的专门机构和配备一定的专职干部来负责专管这一工作”，要把现有各级政府部门内的工农业余文化教育和扫除文盲工作的行政领导机构给以整顿和加强，使它能够担当这个工作任务。此外，还要动员各有关方面的力量（青年团、妇联、人民武装部、农业生产合作社的领导部门）和一切社会力量，来参加和协助农民业余文化教育工作。青年团应当成为开展农民业余文化教育的有力助手，农村青年团支部要参加农民业余文化教育的领导工作，动员团员积极地参加学习和参加教学工作。各级党委的农村工作部，要鼓励有条件的农业生产合作社办学。各地应该根据“以民教民”的原则，动员农村识字的人和知识分子，担任教学工作；动员农村热心农民文化教育的农民参加民校的管理工作。
发展农民业余文化教育，只有在党和政府的领导下，依靠群众，广泛动员一切可以运用的力量，通力合作，才能真正成为群众性的学习运动，收到好的效果。我们要求各级党委和政府，根据第一次全国农民业余文化教育会议的精神，结合本地区的实际情况，订出切实可行的计划和完成计划的有效办法（当前首先要抓紧时间，布置好今年的冬学工作），以积极领导、稳步前进的精神，发展农民业余的文化教育，为农业合作化的伟大事业服务。