加拿大重视中小企业 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　加拿大重视中小企业
　　本报驻加拿大记者 邹德浩
　　中小企业在加经济中扮演着非常重要的角色，进入90年代，中小企业的经济增长率已达到10．3％，远远高于大企业和国有企业的平均增长速度，成为带动全加经济发展的火车头。这是加拿大工业部中小企业管理局局长邓洛普日前在渥太华接受记者专访时说的一番话。
　　邓洛普认为，管理中小企业最有效的办法就是政府的角色越小越好；政府服务越多，干预越少，越有利于中小企业发展，也越有利于市场经济发展。
　　在加拿大，从一个人的个体企业至100人以内的企业，都叫中小企业。目前全加约有中小型企业250多万个，其中个体户占17％。中小企业在经济生活中，特别在服务行业和高科技领域，是创造就业机会最多的部门。根据加统计局的资料，中小企业在1997年共创造了43万个新的就业机会，占全国新增就业人数的70％。中小企业的产值约占全国工业总产值的43％。
　　加政府对中小企业的最大支持就是提供融资服务，向具有发展潜力的新兴产业，特别是高科技产业提供直接的资金帮助。加从1961年开始实施扶助中小企业贷款法，到1996年为止，共向46万家中小企业贷款182亿加元，这其中不能按期还款的约2万户，坏账5亿多加元。在过去6年里，有17万家中小企业得到贷款，创造就业机会38万个。
　　加政府还将中小企业采用新技术的程度，与优惠税率和政府部门提供的各种服务挂上钩，以鼓励它们采用新技术。政府采取“一个鼓励，一个不提倡”的政策，即鼓励中小企业尽量采用高新技术提高生产力，不提倡他们只购买加产品和维持落后的生产方式。如果产品没有销路，公司垮就垮，政府不救也不养。位于安大略省剑桥市的协德技术公司是一家只有80多名员工的中型企业。该公司总经理格拉斯女士告诉记者，由于公司生产的设备能满足固体废弃物处理和再生利用市场的需要，安省政府在税收、采购等方面为公司提供了许多帮助，如公司开发第一套自动车载金属粉碎销毁设备的投资，政府就免收税，而对公司开发的最新产品，如炮弹粉碎处理设备和轮胎粉碎处理设备，政府又率先采购，承担第一套设备使用风险。正是通过政府减免税收、购买新产品和提供订单等扶持政策，协德技术公司才由小到大，发展成为世界上最大的固体废物处理和再生工业设备生产公司之一。
　　加中小企业近几年发展迅速还得益于全加独立企业联合会提供的各种帮助。该组织副总裁怀特在多伦多接受采访时表示，作为中小企业的代言人，我们经常与政府部门协调各种政策，并向会员提供经营管理、税收、保险、青少年就业等上门服务，还替中小企业搜集有关新设备、新产品等资料和信息，协助他们寻找新的市场。
　　中小企业是加经济的重要支柱，根据1997年的抽样调查，雇员在20人以下的中小企业约占企业总数的94％。调查表明，职工在中小企业就业的满意程度和成就感为55％，高于在大企业或政府部门38％的满意程度。此间经济学家认为，正因为中小企业解决了大多数人安居乐业的问题，加的社会安全、政治和经济环境才有了安定可靠的社会基础。
　　（本报渥太华11月22日电）