实行医疗卫生“镇村一体化”管理 鄂州市70万农民告别看病难 [复制链接]

第11版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　实行医疗卫生“镇村一体化”管理
　　鄂州市70万农民告别看病难
　　湖北省鄂州市对全市30个乡镇316个村实行医疗卫生一体化管理，为农村医疗体制改革探索出一条行之有效的途径。全市甲级村卫生室由原来的35％上升到90％以上，农村合作医疗普及率由13％上升到70％。70万农民享受到了“小病就近医，急病当地救”的方便。
　　随着农村联产承包责任制的发展，过去完全依赖集体经济支撑、费用低廉的合作医疗制度基本解体，农民“看病难、看病贵、吃假药、误诊断”的问题越来越严重。
　　为彻底改变农村卫生落后面貌，1997年鄂州市委、市政府提出了“党心连民心，健康奔小康”的口号，把发展农村合作医疗为重点的农村卫生工作当作一项“民心工程”来抓，在全市推行紧密型的“镇村一体化”管理体制，将村卫生室收编为乡镇卫生院统一管理。乡镇卫生院对村卫生室实行“八个统一”：统一组织领导、统一人员调配、统一技术培训、统一工资标准、统一养老保险、统一财务管理、统一进药渠道、统一目标考核。对原来集体和个体乡医进行一次大清理，将部分业务素质高、服从管理、群众威信较高的中青年乡医正式收编为卫生院职工，对130多名不合格乡医予以清退。
　　一体化管理促进了农村合作医疗迅速发展，方便了农民群众。村级卫生室的医疗条件也得到明显改善。由于村卫生室成了卫生院自己的一部分，乡镇卫生院主动帮助村卫生室添置设备，完善制度，维修房屋，规范服务。每个村卫生室都有“四室一房”（诊断室、观察室、注射换药室、妇检室、药房），还配备了显微镜、高压消毒锅等卫生设备。为方便妇女看病，每个卫生室还配有一名女医生。依靠健全的卫生室，农村预防保健工作也得到了落实。农民们高兴地说：“共产党真是做了一件大好事，将医院办到了我们家门口。”
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