围绕总体目标　谋求更大发展 [复制链接]

第6版(经济专页)
专栏：

　　围绕总体目标
　　谋求更大发展
　　刘成林
　　在经济体制改革和经济发展战略问题上，十五大报告提出，从现在起到下世纪的前十年，必须解决好两大课题：建立比较完善的社会主义市场经济体制以及保持国民经济持续快速健康发展。税务部门作为组织财政收入和宏观调控经济的职能部门，在面向两大目标的实践中，肩负重大责任。
　　唐山市地方税务局组建三年多来，紧紧围绕国家经济改革和发展的目标，创造性地开展工作，完成税收收入54．3亿元，三年翻了一番多；依法治税为全国税务系统树立了典范；税收征管改革始终保持了在全省的领先地位；基层基础建设成为全省地税系统达标单位。三年中，我们获得了“全国税务系统纪检监察先进单位”、“振兴唐山功勋单位”等集体荣誉。
　　面对新的形势和任务，税务机关必须牢固树立“法治、公平、文明、效率”思想，进一步强化开拓创新意识，谋求更大发展。目前，唐山市地方税收占地方财政收入的比重为62％。作为地方政府的重要职能部门，地税机关要为逐步提高地方税收占地方财政收入的比重做出应有的贡献。从这一观点出发，今后一个时期，我们的总体发展思路是：“树立一个观念，把握一个中心，突出一个重点，强化一个根本。”“树立一个观念”，就是树立从经济到税收的观念，以促进地方经济发展为己任，充分发挥税务部门的优势，广泛培植和扩大地方税源基础。“把握一个中心”，就是把握组织税收收入这个中心，严格依法治税，文明办税，应收尽收，为地方政府聚积更多的财力。税收增长速度要与唐山经济增长速度相协调。“突出一个重点”，就是突出税收征管改革这个重点，不断完善税收征管机制。目前，“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”这一征管模式在我市已基本形成，2000年以前，征管改革主要抓好三项工作：一是实现税务机关和纳税人对银行的双向委托，银行划转税款，方便纳税人，提高工作效率；二是实现省、市、县、所四级计算机广域联网，部分实现税企、税银联网；三是对纳税人实行分类管理稽查。依据综合素质，将纳税人划分为“信誉较好”、“信誉一般”和“信誉较差”三个类别，实施不同的稽查方法。“强化一个根本”，就是强化人这一发展地税事业的根本，全面提高干部队伍整体素质。
　　经过三年来的不懈努力，我们在硬件建设方面已经上了一个台阶。从现在起，要把注意力转移到强化人的素质上来，把提高干部队伍整体素质作为工作之本。要全面提高全体干部思想政治素质，全面提高税务工作人员税收业务素质，通过各种手段和渠道，使广大干部业务水平三年内有一个突破。
　　（作者为唐山市地方税务局局长）