用人失察也应追究 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　用人失察也应追究
　　吴学安
　　报载，原江苏连云港市房地产公司经理兼党委书记李振章，收受不法外商十万元贿赂，错误决策在广东惠州大亚湾炒地皮，给国家造成上千万元的损失，最终被判处十年有期徒刑。就是这个贪心十足、业务能力低下的“贪官”、“昏官”，早在几年前任市建筑总公司党委书记，民主评议党员时就被评议为“不合格”（只是顾及面子才定为“基本合格”这个并不存在的格次）。可是，令人费解的是，评议后不久，李振章竟被任命为市房地产公司党政“一肩挑”的“一把手”。在新的单位大权独揽后，他在错误的泥沼中越陷越深，最终跌入了犯罪的深渊，给国家和企业造成重大损失。
　　作为一名领导干部，需要有较高的思想理论水平、良好的道德品质和娴熟的业务能力。这些都是需要而且应当有一定的量化标准去考核，去比较。对此，人民群众是心明眼亮的，最有发言权。因而，对各级领导干部的任命和重用，都应充分倾听群众的意见和呼声，秉公处事。人民群众有权通过各种方式对有关管理部门的行为进行监督。而用人不当、举荐有误者难辞其咎，理应接受人民群众的批评和谴责。
　　史载，宋代有一个时期官员贪赃枉法者较少。其中一个重要原因，就是实行用人失察追究制。某一官员贪赃枉法，作奸犯科，其上司和曾举荐过他的官员都要受到处罚。宋太祖赵匡胤曾明令：“贪浊畏懦、职事旷废者，举坐之。”说的是官吏如果贪赃昏庸，贻误政事，选拔举荐他的人要受到“连坐”。
　　值得警惕的是，今天有那么一些跑官要官、买官卖官者，或挖空心思，走后门通关节要权要官；或伸手要钱，拱手封官。原江西省广丰县县委书记郑元盛、山西省汾西县县委书记郑泽生等卖官鬻爵的丑行就是典型。
　　造成腐败分子窃取官位，腐化堕落的原因很多，但与干部选拔任用工作中存在的漏洞不无关系。在一些地方和部门公开竞争、民主监督的机制还未真正引入干部的任命、选聘、罢免之中，干部的升迁还掌握在少数人手里。另一方面，干部职务的提升与利益、荣誉、权力联系得较多，而与责任、风险、惩罚无联系或联系较少。这都是应该引起关注，需要切实解决的问题。
　　令人欣喜的是，有些地区和部门近年来开始实行选拔干部失察追究制，向那些用人不当的有关部门亮起了“红灯”。如河南鲁山县下汤镇原副书记夏建军弄虚作假，在群众中影响很坏，但县委考察组没有听取群众意见，相反隐瞒了他的问题。夏建军提拔为镇长后问题暴露，县纪委和考察组的领导受到党内警告处分。原柘城县委书记因不严格按程序办事，提拔作风不正派的原交通局长郭永志，也受到党内严重警告处分。
　　当然，任何事物都是发展变化的。有些干部在任用时表现并不错，任用之后逐渐变坏了；也有些干部在任用时问题并未暴露，任用后才被揭露出来——这要具体分析。但我们总不能睁着眼去任命那些无才无德、群众意见很大的干部吧！总不能不顾党的干部政策，违反干部任免程序，凭个人好恶去任用干部吧！倘若因一意孤行，而导致用人失察，就不仅要追究其责任，而且应该认真查查根源——他们是不是同流合污，狼狈为奸？