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家庭工业大有可为——上海解决再就业问题新探索 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1998-02-01
第4版(地方新闻·视点)
专栏:

  家庭工业大有可为
  ——上海解决再就业问题新探索
  本报记者 马立诚
  上海市的再就业工程成果显著,全国闻名。一个重要原因是,上海市有新的经济增长点。再有,就是上海市有一些新的思路,发展家庭工业就是其中的一条。
  发展家庭工业,是上海市南市区在解决再就业问题的过程中探索的一个新办法。实践证明,这个办法十分有效。
  独有优势
  在生产社会化程度较高的大都市,家庭工业还有没有一席之地?有人对此持有疑问,他们认为,现在是“流水线”时代了,搞家庭工业岂不是倒退?
  其实,这是一种误解。科学技术再发展,也仍然需要劳动密集型的产业。如今,市场需求的多样化对此已经给予了回答。
  的确,有些产品如飞机、汽车,需要流水线轮班作业,严格控制部件标准一丝不苟。但另外一些产品与服务就不必采取这种方式了。比如工艺品、编织、玩具、包装、饮食、装修、制衣、机电修理、商业零售、家政服务、清洗保洁等等。
  上海社科院和复旦大学的学者认为,即使在发达国家,家庭工业也存在很大空间。遍布瑞士城乡的家庭钟表配件加工就是一例。专家指出,家庭工业不仅能拓展就业空间,还能减少占地,降低企业和行业的生产成本。对于上海人来说,在家里挣钱免除了上下班挤车的烦恼,并可照顾孩子,兼顾家务。
  上海市劳动局局长祝均一说:从全社会来看,对经济起支撑作用的是大中型企业,但真正能吸纳大量劳动力,保持社会正常运转的还是小企业,其中包括家庭工业。家庭工业灵活,富有个性,较少污染,具有旺盛的生命力,是降低失业率的有效手段,所以家庭工业作为劳动密集型产业,是一门可持续发展的城市工业。
  “百帮”帮忙
  南市区几万下岗工人年龄大多在40岁以上,个人身体、技能情况差别很大,而且他们散居各处,信息不灵。有些人喜欢自己动手做点什么,但也无从下手。因此,需要把他们组织起来,加以指导、培训和扶持。
  南市区在市委市政府的支持下,经过调查研究,于1996年12月成立了“南市区百帮服务中心”,给予优惠政策,专门解决发展家庭工业方面的问题。该中心的工作由一位副区长挂帅负总责,具体业务由区劳动局就业部门的干部负责,这样有助于协调各方力量开辟就业门路。
  “百帮服务中心”大力开展再就业培训工作。培训内容包括宣传就业形势、就业政策,启发下岗人员转变就业观念;也包括讲授营销学、财务管理、市场学和顾客心理学;还有美容美发、汽车摩托车修理、点心制作、居室装修等具体技能培训。仅营销员培训就办了6个班。
  中心广泛收集市场信息,按需定产,监督质量,沟通产销,逐步发挥产销集散中心的作用。在家就业的人可按技能领取加工材料,按质按量按时交货,计件取酬。
  中心在全区5个街道都设立了“百帮服务中心”分中心,形成了区、街道、居委会三级再就业网络,有力地拓宽了再就业门路。同时,中心还创办了百帮家庭工业设备租赁处,购置编织机、注塑机等租给下岗人员,帮助困难户起步搞生产。
  同时,中心还实施家庭工业从业人员的社会保险工作,为他们解除后顾之忧。
  这样一个集指导、培训、管理、产销等多种功能于一身的中心受到下岗人员热烈欢迎。他们说:“要上岗,找‘百帮’,‘百帮’帮你忙!”
  成绩显著
  一年来,中心在组织家庭生产的过程中,组建了装修队、家政服务队、工艺品生产组、家电、汽车修理组等各种下岗工人的劳动组织150个,向社会提供家电维修、居室装修、清洗保洁、工艺品生产等10大系列近百个生产服务项目,从业人员3000多名。人均收入610元。去年,中心服务总收入为922万元。
  “百帮服务中心”十分注意培养一批自谋生路的“带头羊”,通过他们推动滚动发展,带动一批人就业发展。下岗工人张文荣牵头的家电修理业已有11个网点,解决了三十几人就业问题。下岗工人林明刚组织的清洗保洁队业务不断扩大,上海市为举办八运会建设的能容8万人的新体育场的清洁工作就由该队负责,有100人在他手下就业。下岗工人梁美芳带领200多下岗人员做锦盒,由于质量好,最近已接到人民大会堂的礼品锦盒大批订单,活多得做不完。
  这些“大户”目前已走出起步阶段,在社会上有了名声,正准备扩大业务范围,独立发展。
  一年来,已有近百名家庭工业从业人员通过中心建立了社会保险个人账户,并交纳了养老保险和医疗保险费。
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